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浅谈在新常态下如何推进农村老年教育事业创新发展

时间:2015-06-04 16:07:00  来源:法治报道  作者:周志军
导读:近年来,“新常态”这个词被高频运用,如经济进入新常态,社会发展进入新常态,党的作风建设进入新常态,等等,然而还有一个“新常态”也很热门,那就是我国已步入人口老龄化的新常态,特别是在广袤的农村,随着青壮年外出务工经商,老年人成为农村成员中的主体……

  二、新任务、新要求,农村老年教育需精准施策、创新作为

  农村老年教育工作各级重视,社会关注,既是社会发展的新要求,又是各级需要抓好的新任务。但要真正将农村老年教育抓好、抓实、抓出特色、抓出成效却并非易事。这需要从事老年教育事业的部门积极探索,集思广益。就抓好农村老年教育工作,本人粗浅的认识是,应当遵循“适其所需,授其所宜”的原则,做到精准施策,创新作为。

  一要完善机制,四级联抓。机制既是抓好工作的“推手”,又是抓好工作的保证。当前,从国家层面看,2013年,新的《老年人权益保障法》颁布,除了重申“国家发展老年教育,鼓励社会办好各类老年学校”外,又增加了“把老年教育纳入终身教育体系”。另外,2010年,中央颁布了《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》,从国家制度层面为老年教育定了“性”、定了“位”。从各级党委、政府层面来看,都十分重视老年教育事业,做到了年初有部署,年中有检查,年底有总结。就具体抓好当前农村老年教育来说,还得首先从机制入手,要建立和完善“县级指导,镇级牵头,村级主抓,群众参与”的四级联抓机制。县级指导,就是县老年教育部门要出台农村老年教育的计划、目标和要求,为农村老年教育工作定好位,使农村老年教育工作干有方向,学有榜样;镇级牵头,就是镇老年学校要牵头做好农村老年教育工作,结合实际,制定好农村老年教育工作的实施方案,并做好督查指导工作;村级主抓,就是村“两委”和老年学校,要切实担起重任,具体落实好农村老年教育各项工作,确保各项具体任务落到实处;群众参与,就是鼓励社会各界参与农村老年教育事业,共同促进农村老年教育不断深入开展,并取得实效。

  二要健全组织,四网互联。就目前农村老年教育现状来看,县、镇、村三级组织网络基本建成,但还需编织得更严、更密才能取得实际效果。一是编织“学员网”。学员是老年教育的主体,农村老年人口多,居住分散,且文化程度不高,思想观念参差不齐,这就需要梯次推进,分类吸收,首先要把村内老村干、老党员、老教师、老技术员等群体吸收进老年学员队伍,做到以每个村民组为一个网格,每个网格至少2名以上学员,实现全村老年学员全覆盖,再通过这些老年学员来影响带动其他老年人加入学员队伍,从而使老年学员队伍不断壮大。二是编织资源“共享网”。农村老年教育与城市社区不同,存在教育资源单一或缺乏等问题,因此不可村村为阵,必需村村联合,实现优劣互补。如本村缺少文艺人才,可从其他村老年学员中进行借调,达到相互交流,共同提高目的,实现教育资源共享,形成大教育格局。三是编织城乡“共建网”。要注重把城市优势教育资源向农村流动,帮助农村老年学校办学。如我镇幸福村就从县城聘请老年文艺骨干到村给老年学员教授广场舞,还成立了幸福艺术团,取得了良好的社会效果。另外,我镇鼓楼社区老年学校与镇内幸福、双丰、河口、孔集等村结成对子,成立联合老年学校,不定期组织送戏下乡等多种形式,开展联合教学,效果十分明显。四是编织理论“互鉴网”。要切实发挥老年教育理论研究会的作用,让他们总结经验,提出建议,推进农村老年教育事业发展。同时,可不定期组织他们外出参观,学习外地经验,再通过他们独到的眼光和文笔,将外地经验进行提炼,供本地农村老年学校借鉴,从而达到他山之石,可以攻玉的效果。

  三要多元教育,四堂互动。现阶段,农村老年教育形式应向多元化方向推行,具体要做到“四堂互动”,优劣互补。一是抓好传统课堂。就是让老年学员做在教室听课,这种形式教育比较机械化,农村老年人显然不适应,但适于培训老年骨干学员。抓好课堂教育的关键是教育内容选择要适合老年人需求,如养生保健、家教辅导等各类培训班。同时要选择好授课教师,只有讲课生动、内容对路,才能增强学员吸引力。二是抓好实践课堂。就是选择适合农村老年人感兴趣的社会实践,通过现场教学,增强吸引力。如我镇双丰村,把舒丰农业生态园建成老年实践课堂,组织村里身体健康,能从事劳作的老年学员在生态园内一边打工,一边学习精细蔬菜种植技术,一举多得,深得该村老年学员欢迎。三是抓好远程课堂。就是通过广播、电视、互联网等现代传媒手段和利用农村党员干部现代远程教育设施进行教学,远程课堂已为农村老年教育开辟了“第二战场”。四是抓好社会课堂。实践证明,社会课堂形式多样,且办学灵活,如组织文艺宣传队、戏剧小组、书画兴趣小组、环卫志愿者、法制兴趣小组等组织开展活动,最为农村老年人乐于接受。如我镇双丰村结合“幸福E站”建设,开辟一块作为“老年角”,老年学员们经常三五成群聚集在一起,下棋、书法、聊天、讲故事、拉家常、谈国家大事、侃“鸡毛蒜皮”,甚至在一起“吹吹牛”、“逗逗猴”,使农村老年学员学到了知识,加强了沟通、增进了感情、彰显了和谐。

  四要注重保障,四措并施。抓好农村老年教育还需有以下四个方面来强化保障,才能取得应有效果。一是“有人办校”。要加强各级老年学校组织和队伍建设,特别是村一级,要实行书记亲自抓负总责,并确定一位村干部专门负责,还要精选一名老同志具体抓老年学校工作。二是“有制理校”。要加强制度建设,制定并完善《村级老年学校管理制度》和年度计划,使村级老年教育工作走上制度化、规范化轨道。三是“有才务校”。加强农村老年教育人才队伍建设,注重发挥农村老教师、老医生、老科技、老文艺作用,吸收他们为老年学校教师队伍,确保办学有人授课。四是“有钱建校”。俗话说金钱不是万能,但无钱万万不能。办好农村老年教育,必需有必要经费作保证,县、镇两级应把老年教育经费纳入财政预算,加大对村级投入,确保村级办学经费充足。村级要积极通过对上争取、社会支持、集体资金投入等形式保障老年教育办学支出,促进农村老年教育“又好又快”发展。

责任编辑:guanliyuan
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