中视小记者（全国法制内参—李国军） 在当今时代发展的过程中，依法治国是我国基本治国的策略。在依法治国视域下，群众路线与干部作风常态化建设是一项十分重要的工作。密切联系群众是当代工作开展的过程中最为重要的核心，所以必须要将依法执政与依法行政有效的贯彻落实到群众路线当中去，以此更好的为人民服务。
依法治国 群众路线 干部作风
众所周知，群众路线是党的根本工作路线，同时也是中国社会主义革命取得胜利和顺利开展各项事业的法宝。坚持群众路线有利于保持党的先进性，通过凝聚全国各族人民的力量，此来实现中华民族伟大复兴的中国梦。在当前的时代背景下，坚持走群众路线，加强干部作风常态化的建设，以此来更好地推动工作事业的开展。
一、群众路线是干部作风常态化建设的核心与根本
干部作风一直以来是我国在政治体系中最为主要的表现，党风指的是共产党员以及党组织在整个为人民服务工作过程中以及在生活方面所表现出来的一系列态度和行为。包括全体党员干部以及各级党组织在思想、政治、组织、工作、生活等各个方面表现的总和，在整个工作的过程中，党的路线方针通过党员干部体系积极的贯彻落实。所以党风主要集中在党员及党组织工作作风中。自中国共产党成立以来，不管是在革命社会建设还是改革开放的不同时期，都高度的重视干部作风常态化建设。在一系列事件过程中，通过不断地积累经验，以此来取得更好的进步。经过历史的沉淀和积累可以看出，加强领导干部作风建设，必须要密切联系群众，这是问题的核心。毛泽东明确地指出，共产党人的一切言论行动必须以合乎最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众所拥护的最高标准[1]。与此同时，习近平强调我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众的安危冷暖放在心头，及时的了解群众的需求，贯彻落实群众工作，积极进行实践。不同时期的国家领导人都将人民群众作为核心和关键，由此可以看出党的作风常态化建设必须要把人民群众放在最为核心的地位。积极密切联系群众，坚持以群众路线教育作为主线，以干部作风建设作为抓手，积极地加强作风建设，以此来不断地提升党的执政能力。
二、依法治国的实质及群众路线的发展
所谓的依法治国就是在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻落实中国特色社会主义法治理论，以此来形成完备的法律体系、高效的法治实施体系。能够在党的内部形成严格的法律法规体系，坚持建设法治国家法制社会，推动社会一体化建设，以此来促进国家治理体系和治理能力的现代化。最为根本的实质是以宪法作为核心，与人民群众当家做主进行一体化的整合。针对广大党员干部来说，由于党的一般性指的是是先进性的群众组织，所以党内成员的责任远远高于普通的社会群众。面对依法治国策略的全面贯彻落实，必须要通过建立法律的方式来提升强制性，对党内法纪进行严格的管理，不断提升党员干部的法制素养，以此来推动党员干部作风的建设[2]。
从当前的发展现状来看，群众路线应进行以下几个重要的调整和拓展：
首先，社会调控的方式应当从行政管制的手段尽快地转变为提供法制化的服务作为主要的方式，其次是在实行民主决策的过程中[3]，必须从原来由政府单方面行为转向群众听证的制度化介入。在和群众打交道的过程中，要积极的采用说服教育示范，引导加强服务的不同方法，提升人民群众的满意度。在密切联系群众的过程中要积极的拓展不同民众之间的社会共识与价值认同。深入贯彻落实社会主义核心价值观，坚持走群众路线。
三、以群众路线法制化，拓展带动干部作风建设的常态化
通过深入的研究和调查在依法治国视域下群众路线与干部作风常态化建设的过程中，必须要采取有效的措施，以此推动建设工作的开展。
1、将依法行政作为工作的核心内容，积极的全面推进政务公开制度的建设，是防止脱离群众、接受群众的监督最为根本的策略。同时，这也是党长期以来执政积累的一系列经验总结。自从改革开放以来，党制定了一系列的党内法规，积极的践行民主决策制度，以及民主监督制度。通过实践证明，一系列制度的建立对于密切联系群众来说，具有十分重要的作用，但是也存在巨大的短板。短版的主要表现在与普通民众从外部，很难了解其运行的过程，无法进行有效的反馈和监督。从另一方面来看，产生了一定的政治疏离感，不利于提升人民群众的参与性。当前，干部作风常态化建设已经形成了制度化和规范化，建立健全政务公开制度，以此来保证人民群众的知情权，接受人民群众更好地监督。通过密切联系群众，加强干部作风常态化建设的方式，保证党和国家各项政策公平公开，以此来不断提升政府的公信力。
2、注重常态、突出实践、在党政系统内部建立健全基本的联系群众制度
全国法制内参李国军在调研工作开展的过程中总结经验，必须要坚持工作重心下移，积极地进行研究和调查，定期的深入到人民群众中进行走访。通过走访基层、开通热线电话、微信公众号信箱等不同的形式，积极的拓宽沟通监督渠道，以此来建立与人民群众之间的感情。第二点是建立党员领导干部沟通机制，通过采取不同的方法结对帮扶，以此来帮助有需要的人民群众。要注意时刻关注民生问题，积极地深入到人民群众的生活中去调查民情，针对当前存在的问题，逐步地建立信访事项协调督办制度，以此来加强与人民群众之间的沟通和交流，更好地贯彻群众路线，不断加强党员干部作风常态化建设。
3、以党性修养作为基础，以法治作为主导，积极的进行反腐治庸，建设党员干部作风常态化建设防火墙
在整个工作开展的过程中，必须要把权力关进制度的笼子里，要严格的执法责任，建立起科学的依法行政体系，积极地加快建设职能的确立，建立公平，公正，廉洁，高效的法治政府。从一方面来看，要积极的创新监督制约的机制，通过整合各类监督的资源，以此来形成全方位、多层次的监督网络。尤其是对一些重大决策中的人事任免等相关的工作，必须要加强监督和管理，确保管理工作的有效性。同时，还可以建立干部与党员协商讨论的制度，设立党内事务听证咨询制度，以此来充分的发挥党内的监督力量，积极地加强干部作风常态化建设。
总而言之，面对当前依法治国的大背景，必须要依法贯彻落实群众路线，加强党的干部作风建设，积极的在法治维度上进行调整，形成内外互动的常态化机制，以此来不断地提升治国理政的能力。
作者：全国法制内参—李国军 责任编辑：M
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