顶层问责，主要针对“一把手”的问责。党政“一把手”不仅是被审计对象，同时又是审计依靠的对象，审计发现的问题，“一把手”不仅要承担责任，同时还负有落实整改“第一责任人”的责任。因此，“一把手”除承担直接责任、主管责任、领导责任之外，还应负有督查整改追究问责的责任。
人人有责，要让人人都挑起责任，认真履行好各自的职责，做到一级对一级负责。应该通过延伸审计、延伸问责，该谁负责就让谁负责，以层层负责，管理好自己的“一亩三分地”。
分类问责，要根据问题性质的不同追究问责。实践表明，审计工作中重大的违法违规经济案子并不多，对这一类案子审计机关无权问责，只有移送纪检、政法等有关部门追究问责。而大量的审计所反映的问题应由审计机关追究问责，对这些问题，重在整改解决问题，重在建章立制，防患于未然。
分级问责，要按照人与事的管辖范围划分追究问责。无论是重大案件，或是一般性问题，都有一个分级管理的权限，除特殊情况之外，一般都按属地管理的原则追究责任。去年，我们建立了以评判制、销号制、问责制“三项制度”为核心的经济责任审计问效问责机制，一批重大违法违纪行为被追究问责，促进了被审计单位建章立制。
管理转型有新突破。科学管理实质上就是通过系统化管理、全方位监督、科技化手段，推进审计制度化、规范化、法制化建设。系统化管理的核心内容就是建立一套系统规范的制度体系，完善“管权管钱管事”机制;全方位监督就是要依法履行好审计应有的监督职能，做到不越位、不缺位、不错位;科技化手段就是充分运用信息化、数字化来提高审计的效率与质量。
审计实现科学管理，首先要建好“两个数据库”：一个是审计对象数据库，主要包括领导干部经济责任审计对象的基本情况和政府性资金(资产)审计对象的基本情况，做到科学轮审。另一个是审计项目计划库，我们结合浙江审计实际，编制《浙江审计工作“十二五”发展规划》，确定审计年度计划，建立项目计划库，有计划、有步骤地开展审计工作。(作者为浙江省审计厅厅长) 2/2 首页 上一页 1 2 责任编辑：guanliyuan
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