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政府退出公募市场是利大于弊

时间:2013-08-01 10:50:44  来源:时评界  作者:罗竖一
导读:中国红十字会常务副会长赵白鸽曾经声称,将红会与“郭美美”划等号是不公平的。道理上确实如此,但不可否认的是,自从2011年6月郭美美炫富事件爆发之后,中国公益慈善募捐市场深受打。

  中国红十字会常务副会长赵白鸽曾经声称,将红会与“郭美美”划等号是不公平的。

  道理上确实如此,但不可否认的是,自从2011年6月郭美美炫富事件爆发之后,中国公益慈善募捐市场深受打击,尤其是以中国红十字会为代表的具有官办性质的一些公益慈善机构之募捐,更是遭遇了十分罕见的“寒流”。

  然而,另一方面,正像南都公益基金会理事长徐永光所言,这些年来,行政力量助推的“慈善风暴”席卷了许多地方,逼捐、派捐、以权谋捐的现象时有发生。

  据2013年7月31日《中国青年报》报道,现在,云南要对自己动刀子,割掉身上这块“肥肉”。7月18日,民政部和云南省政府联合举办的“推进社会建设创新社会组织”座谈会上,云南公开宣布“政府退出公益慈善募捐市场,除发生重大灾害外,不再参与社会募捐”。

  对于长期迷恋、过分依赖公益慈善募捐市场的地方政府而言,能作出如此的决定,真可谓壮士断腕。

  不过,事实上早在2003年,时任中国民政部救灾救济司司长的王振耀接受媒体采访时就表示,政府将减少直接出面组织群众捐款捐物的“集体活动”,避免直接参与募捐。

  然而,“势单力薄”的王振耀却于2010年6月,以辞职的方式离开他工作了20年的中国财政部,而出任北京师范大学“壹基金”公益研究院院长。

  尽管中国民政部办公厅新闻办工作人员向南方周末记者证实,王振耀的辞职完全是一次正常的工作调动。王振耀也是如此解释。但是,中国“特色”的权力运作机制告诉我们,持有政府应该避免直接参与募捐等“不合群”之执政理念的王振耀,肯定是遇到了一些其无法抗拒的力量。

  直言不讳地讲,长期以来,中国官方之所以紧抓公益慈善募捐市场,除了经济方面的原因之外,其实还有一个政治层面的重要因素,那就是,在为数众多的公权力掌握者看来,将社会、企事业单位和个人等方面的募捐款项,先行汇集到政府或者官办性质的公益慈善机构的腰包,然后再由官方直接出面“施恩”,就可以让被施予者对执政党和政府感恩不尽。

  可事实上,久而久之,源于政治层面的这种方式,不但不能很好地维护执政党和政府的形象与公信力,反而会严重地损伤之,甚至会让社会大众反感之、厌恶之。

  譬如,据媒体报道,云南省青少年发展基金会理事长沈光鑫指出,一个兄弟省份遭遇泥石流灾害,政府硬是要求所有捐款必须通过红会。当时,正是“郭美美事件”最热闹的时候,民间组织和公众拒绝捐款。

  这其实正像《三国演义》所讲,“周郎妙计安天下,赔了夫人又折兵”。

责任编辑:guanliyuan
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