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民事诉讼“送达难”的原因及对策建议

时间:2015-12-24 10:42:58  来源:法治报道  作者:田源 戚玉香
导读:当前,民事诉讼送达难,困扰着审判人员,影响着审判效率,成为民事审判工作中的难题。近日,S省Y县法院针对民事诉讼送达难的原因进行了分析,并提出了对策建议。

  当前,民事诉讼送达难,困扰着审判人员,影响着审判效率,成为民事审判工作中的难题。近日,S省Y县法院针对民事诉讼送达难的原因进行了分析,并提出了对策建议。

  民事诉讼“送达难”的原因分析

  1.法律制度方面的原因。现有的民事诉讼送达制度,是结合当时我国实行计划经济体制的社会实际情况制定的,随着我国市场经济的快速发展,人员流动加快,社会发生了深刻的变化,民事诉讼送达方式和制度却没有随着进行完善。2012年8月份新修改的《中华人民共和国民事诉讼法》并没有对送达问题进行过多的修改,只是简单对直接送达做了改进,并没有作为重点进行系统修改。

  2.社会发展变迁的原因。

  一是流动人口增加,人户分离。随着市场经济的快速发展,外出务工、经商人员增多,用工制度变化,就业形势灵活多样,出现了户口空挂、人户分离现象,以往的人户一致情形被彻底打破,按照户籍登记地址找人出现了困难。

  二是社会管理滞后,流动人口信息不完备。人员流动规模增大,但是相关的管理措施没有跟上,特别是对无固定职业人员、外出务工人员等没有建立一整套的动态信息管理制度,单靠落后的户籍登记制度已经无法适应社会发展的需要。

责任编辑:guanliyuan3
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