昨日,四川广安市邻水县部分群众走上街头,表达希望达渝城际铁路过境邻水的意愿,并聚集超过八个小时。
此事引发的原因在于“5月7日,广安市发展委在回复网友质询时称,广安支持“西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案”,此言引起邻水群众的不满,并最终引发街头聚集”。
铁路修建是促进经济发展、服务民生的大事,其立项、论证、实施必然需要经过严谨的科学判断,涉及的因素包括服务民生的辐射能力、国家战略意义、持续的经济推动力、地址环境等各种因素,马虎不得,必须慎之又慎,更不是地方政府就可以一厢情愿,随意拍板决策的。
从现有利弊分析看,目前的西线已有一条重庆出川铁路与之并行,开通了特快和快速每天19对,已完全能满足服务西线人民运输的需要,而东线没有铁路,更无水路和航空运输,但人口却极为密集达1000余万人,面积2万余平方公里,东线线路经过的大竹、邻水两个县人口均超百万,急迫需要一条铁路带动发展。同时邻水县作为川渝合作的“前沿阵地”,其对外战略意义也非同一般,是四川东向门户。因此不难看出,东线比西线更加需要这条铁路。
那么为何广安市发改委还要急切表态,并只接受西线方案呢?难道东线人民就只能接受更落后、更贫穷的地位?笔者以为这无非是决策者们狭隘的利益观在作祟,担心东线出川直达重庆,北上出川直至陕西,其广安市区政治、经济中心地位有所减弱,加之西线线路辐射伟人故里若建不好必然政府政绩和形象受损。
但是无论是市区还是被边缘化的邻水县,都是广安市委、市政府的管辖地,都享有国家科技带来方便的权利,都享国家政策福祉的权利,都享有经济发展脱贫致富的权利。小康社会的建立不是部分人的小康,更不是一个人的小康,而应是大部分人的小康,涉及的群众应该更加广泛、更加全面。可惜的结果是,广安政府部门的率性表态,东线预期受惠民众并不买账,闹出了走上街头表达民意的现实状况,不仅政府权威性未能树立,反而被抹上了一道并不光彩的一面。
笔者以为,作为地方政府,行政决策权力的赋予其目的是更好地为群众服务,更好地带动地方积极发展。如果政策优势一味地倾向某个区域而造成资源过剩或者饱和,必然是对国家财力资金的严重浪费,而那些急需公共资源投入的落后区域却得不到国家基础建设的红利,对决策者们来说本身就是严重失职,对这些区域的老百姓更是不公。
因此,作为当地政府在衡量是做“锦上添花”,还是“雪中送炭”时,应当考虑已经做出牺牲和贡献的边缘化区域,让他们真正公平地享有国家富强带来的公共资源分配的权利。 责任编辑:guanliyuan3
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