检察机关是国家法律监督机关,主要职责是依法打击刑事犯罪,维护国家法律的统一正确实施,维护广大人民群众的合法权益,确保司法公平公正。作为执法主体的检察队伍综合素质的高低,直接影响着法律监督职能的成效。当前检察队伍总体上是好的,绝大多数检察干警无论在政治思想素质,或业务素质方面都是过硬的,能够担负起检察机关“严格执法监督,维护公平正义”的重任,检察队伍中先进典型也不断涌现,他们的先进感人事迹在人民群众中广为传颂,为检察机关赢得了良好的社会赞誉。但不可否认,由于一些检察干警综合素质不高,吃拿卡要、不作为、乱作为、不依法办案等现象也时有发生,加以网络负面报道转载,严重损害了检察机关的声誉和形象。目前,由于互联网的普及,网络已深入到社会的方方面面,不少涉检负面舆情的教训不可谓不深刻。为此,加强检察队伍素质建设,预防和遏制涉检负面舆情报道的影响,已成为一项摆在各级检察机关面前的重要课题。如何有效解决这一课题,笔者认为应从以下几个方面入手:
一、涉检负面舆情的产生原因
1、执法办案中的失误与瑕疵未能及时妥善处理。近年来随着犯罪分子作案花样越来越多、手段越来越高明、反侦查能力越来越强,给案件侦破和诉讼带来了很大挑战。虽然近年来检察机关办案水平整体上有明显提高,但仍有个别检察干警在执法办案中手法单一,缺少谋略,顾此失彼,办理的案件存在漏洞和瑕疵,不能较好做到案件的法律效果、政治效果、社会效果三者之间的有机统一,致使案件当事人对处理结果不满意,在得不到有关部门妥善处理后,就四处上访告状,或借助网络等新闻媒体进行报道和炒作,严重损害检察机关的良好形象和执法公信力。
2、检察队伍中个别干警存在违法违纪行为。虽然近几年来各级检察机关都十分重视检察队伍建设,采取教育活动和大轮训等途径和有效措施大力开展此项工作,使整体检察队伍的政治理论水平和业务素质有了全面的、大跨度的飞跃和提高,但仍有个别干警跟不上队伍前进的步伐,自甘落伍和堕落,为图私利,违法违纪、以权谋私、权钱交易、办关系案、人情案现象时有发生。一旦事情暴露,就极易被各种新闻媒体争相报道,以及不明真相事实的网民在网上高度关注,甚至炒作,从而放大了队伍形象的负面影响,给检察机关带来了难以想象的巨大损害。
3、对检察机关办理自侦案件诉讼程序产生质疑。近年来,人们对检察机关自侦案件的侦查权、逮捕权、公诉权“三位一体”式行使引发了不少争议,也存在一些误区。他们片面地认为,检察机关既当裁判员、又当运动员的独自行使自侦自捕自诉职责,缺少诉讼程序上强有力的监督制约和纠错机制,权力高度集中,不利于公平性、公正性、公开性的实现。所以,检察机关办理自侦案件的办案结果出现与人们的期望值有差距时,社会上就会对检察机关的执法办案的公正性持怀疑态度,而当这些怀疑又没有得到很好的合理解释时,就会引起网民的共鸣,引发不利于检察机关的负面舆情。
二、加强检察队伍建设,铲除负面舆情滋生根源
涉检负面舆情之所以时常发生,究其原因,主要是检察队伍建设、执法监督方面还存在薄弱之处和漏洞。俗话说:苍蝇不盯无缝之蛋。检察机关要想杜绝和减少涉检负面舆情的发生,必须从源头上查找根源,下大力气加强检察队伍建设,全面提升检察队伍政治思想素质及办案能力和水平,增强自身免疫力,从内部筑牢防火墙。只有自身过硬了,才能立的正、行的稳,才能更好的履行宪法和法律赋予检察机关的神圣职责,才能从源头上铲除滋生涉检负面舆情的土壤,涉检负面舆情自然也就销声匿迹。为此,加强检察队伍建设,提升办案水平和执法监督能力就显得尤为重要。
1、开展政治思想教育,提高检察队伍政治理论水平。
政治思想素质是检察人员的灵魂,是做好各项检察工作的前提和基础,各级检察机关必须将干警政治思想工作放在重要位置,积极引导干警认真学习党的方针政策、以及党的十八大精神和当前“两会”精神,常抓不懈,不断提升和增强干警自身政治思想素质。
2、强化职业道德素质教育,增强干警爱岗敬业意识。检察人员并非生活在真空里,在日常工作中,由于自身职业的特殊性,极易成为一些不法分子拉拢和诱惑的对象,检察人员稍有不慎,就会受到腐化和侵蚀,甚至违法犯罪,给涉检负面舆情带来了炒作的空间。因此必须进一步强化检察人员的职业道德教育,增强爱岗敬业意识。通过不断开展职业道德和理想信念教育,培养检察人员忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律高尚情操,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变能力。 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑:guanliyuan3
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