随着城市经济的飞速发展,人民的生活水平不断提高,住房制度改革的步伐加快,居住环境日益得到改善,各类小区相继被开发商推出,但是由于居民住宅大量使用煤气、石油液化气,各种家用电器又大量进入居民家庭,讲究装修装饰,大量使用可燃材料,致使火灾发生因素增多,而且重要的是某些居住小区物业管理部门和部分人员消防安全意识淡薄,导致居民住宅火灾居高不下,并有发展趋势。从近几年统计中可以发现某市居住小区火灾占火灾总数的比例已达40%左右,研究居住小区的防火,保障人们生命财产安全是紧迫的、重要的。
一、居住小区的基本特点
近些年城市建设发展较快,新开发的小区较多,这类小区的特点就是规模大、人员多。但仍有许多老的居住区没有翻新,这些居住区大多建于20世纪80年代末,由于特殊的历史环境,这类居住小区主要有以下几个特点:(一)人口密度大;(二)违章建筑多;(三)消防设施、水源少;(四)乱拉乱接电气线路,电气线路破损、老化情况比较严重。
二、城市居住小区消防安全上存在的问题
近年来高层住宅、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置,这给小区规划带来了难点,也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑,一旦发生火灾,往往会因其强烈的拔火作用而殃及整体建筑,而且这类建筑中人员密度较高,疏散较为困难,故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验,所以在小区消防规划建设上还存在一些问题。作为居民住宅小区的消防安全问题属三级消防管理,即派出所监督管理,根据公安部61号令的精神,居住小区的消防事务与管理均由物业管理公司负责。但目前小区内居民提出的消防问题物业管理公司或相关单位不能及时改正,一旦发生火灾,消防设施无法正常使用,消防车无法靠近火灾现场,灭火时间被延误,极大损害了居住者权益。
三、城市居住小区防火对策
(一)在进行居住区、企事业单位规划和建筑设计时,必须同时设计消防给水系统,消防用水可由给水管网、天然水源或消防水池供给,利用天然水源时,应确保枯水期最低水位时,消防用水的可靠性,且应设置可靠的取水设施。消防给水宜与生产、生活给水管道系统合并,如合并不经济或技术上不可能,可采用独立的消防给水管道系统。消防给水包括室外消防给水和室内消防给水两大部分的内容。
(二)加强居住小区消防基础设施建设。城市消防基础设施和灭火装备、器材是实施火灾扑救的基本条件。必须根据小区人口、面积、规模等因素,配备有一定数量的、简易的消防灭火器材和装备,建有小区消防室或微型消防站,形成小区消防自救力量。其小区消防设施、装备、器材可以考虑统一纳入城市开发项目,实行统一规划和建设。要逐渐把以往小区没有配齐的消防设施加紧补齐,新建小区的消防设施要争取一步到位,不欠新帐
(三)消防工作的基础在于预防,预防的根本在于人民群众的消防素质与消防意识。居住小区火灾持续不断,重大火灾频频发生,这些火灾的原因多是人的因素所致,要从根本上解决问题当务之急是要加强教育与人才培养,以提高全民消防意识。消防宣传教育是发动小区居民积极参与消防活动的重要手段,也是启发自觉,强化居民消防意识的重要途径。消防宣传教育活动的开展是小区文化的重要体现,也是构成居住小区消防安全体系的重要特色。消防宣传教育活动的开展不仅仅依赖于政府消防部门的组织,重要的是应纳入小区管理机构的职能范围并成为小区群众、团体的自觉行为。要逐步实现由目前的政府消防部门唱独角戏的消防管理模式变成社会化、人性化的消防,增强消防与人的亲和力。
(四)为搞好小区的消防安全工作,创造良好的居住环境,抑制居民家庭火灾上升的势头,应对物业管理公司在小区消防管理上存在的问题进行积极整改。小区的物业管理公司应该在公安派出所等相关部门的监督下开展工作,形成自上而下,层层抓、层层管的局面,减少盲目性和随意性、针对性地展开工作。如果物业公司不履行职责,可强制执行,并采取处罚和教育相结合的手段。(通讯员 余廷 郑兵) 责任编辑:guanliyuan
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