近年来,金融创新的实践在各地不断奏响,广大农村地区涉农金融机构也在积极作为,全力推进农村金融产品和服务的创新,也取得了一些良好的效果,但“先天不足”的农村金融市场,还急需破除藩篱,采取有效措施予以推进创新工作的持续有效推进。
据现实情况来看,与农村、农业、农民关系紧密的银行主要是农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄银行,而如何结合实际的深化改革,发挥各自优势有效促进农村经济社会发展的局面急需健全。农业发展银行作为国家政策性银行对农村地区持久开发、基础设施建设有不可替代的责任和优势,积极发挥农村综合开发提升的金融后盾作用势在必行。农村信用社针对涉农的小微贷款的政策明细还需进一步改革,涉农小微贷款的直通车政策迫切需要深化。邮政储蓄银行以其网点多、深入农村的优势,应确保吸收资金“取之于农用之于农”。同时,多样化金融产品的有效供给也急需三家金融机构在政策层面予以有效的推进。
形成以农村产权制度改革的为基础的金融交易平台,在制度建设中确立好风险管控机制和补偿机制,强化政府在农村金融市场的引导作用,以法律法规明确涉农资贷款的风险补偿机制,政府应对在农村金融创新和服务中到位的金融机构给予一定的政策扶持和税费减免。另外,在多部门联动服务的基础上,加强协调配合,形成集金融监管、工商、税务、农业、土地等多部门的金融创新管理平台,打破已往的政策隔阂,有效提升农村金融创新产品的生产效率,特别是针对农村各种类型合作社如火如荼开展的现在,健全各类型合作社的信用评价标准,完善涉农小微机构的信用评价体系应是下一步金融创新的侧重点。
只有水土适应,立足基层的农村金融创新,才能根深叶茂。只有温暖如春的政策扶持,才能培育农户与金融机构的繁花似锦。农村金融创新重在细节,更重在改革与服务的决心。(通讯员 庄昆霖) 责任编辑:guanliyuan
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