19日,山西晋中市纪检监察机关对外公布多起基层干部违纪案件,通报称,247人被给予党政纪处分,其中撤职以上重处分81人,移送司法机关20人,收回违纪金额834.04万元。(中国新闻网 11月19日)
都说别拿“村长不当干部”,此话是越来越有道理。尽管村级干部不具有行政身份,但在群众眼中,村干部一言一行,在一定程度上都代表了党和政府的形象和公信。在广大农村基层,村级干部在经济发展和社会管理中发挥了重要作用,绝大多数村级干部都是好的。但随着市场经济的发展,新农村建设进程的加快,征地拆迁、各种补贴,村级干部的利益和权力关系发生了变化,近年来村级干部队伍贪污腐败现象呈不断上升趋势。完善村级干部队伍的监督管理机制已经是迫在眉睫。
尽管我们认识到了村级干部队伍监督管理的重要性,实际上行之有效的措施办法依然欠缺。笔者浅见,结合所学所见,提出些许建议。
深刻思想认识是第一道防线。在村级组织中开展长期性常态化的党风廉政教育很有必要。特别是以现实的案例为教材,选用针对性强的违法违纪事例进行对比剖析,深挖根源,明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,做了会产生什么样的后果,由此强化村级干部的廉洁自律意识,筑牢防腐思想防线。
全方位监管机制是第二道保险。要像监管党政干部那样,建立对村级干部的监督管理机制。在村级组织建立监察机构已经在许多地方实施,这很有必要。同时上级党委和纪检监察部门、审计部门等单位,经常性通过走访群众调查,审计经费开支等也是必不可少的。还要畅通党员群众监督举报村级干部的渠道,形成党员群众便于监督、敢于监督、乐于监督的监管格局。
公开透明的工作运行机制是最根本的办法。村级重大项目建设、各种大额度经费收支来往,都要通过村民代表会议来参与。健全完善村级财务、党务、政务公开制度,将村里经济、财务、政务等涉及群众切身利益的事项进行公开,由群众代表实施对村级事项的监督,使村级干部的行政行为在阳光下操作。(陈梁) 责任编辑:guanliyuan
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