健康中国人讯(通讯员 杜晓)近年来,安徽省舒城县阙店乡在农村宅改中,既守好“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,又探索建立了“规划引领、严格审批、有序建设、合理补偿”农村宅基地管理新模式,闯出了一条让村貌更美、农民更富、农村更文明和谐的新路子。
旧村庄没有规划,无序建房、见缝插针盖附属房的现象以前普遍存在,村内房屋零星散乱,不集中连片,影响了农村土地的集约化利用。
针对这一问题,该乡成立农村宅基地制度改革工作领导小组,通过调查走访收集民意,在征求群众意见的基础上,制定农村宅基地改革方案,出台农村宅基地资格权认定办法。建立宅改工作专班,对宅改重难点问题进行分析研判,综合施策。同时,建立以党员、网格员、致富能手、村民代表为主的志愿服务专班,重点掌握一户多宅、面积超标、违规搭建等历史遗留问题以及村中空心房、危旧房等情况,建立村级宅基地协管员制度和乡村两级联动巡查监管机制,用好乡纪委这把“利剑”,加大监督力度,遏止农村乱建、违建苗头,确保宅改工作顺利进行。
农村宅基地是农民最看重的“家当”,“宅基地是祖业”的观念一直扎根于老百姓的心中,拆祖宅阻力极大。为破僵局,该乡走心入脑进行宣传引导,充分利用村干部“人头熟”“地头熟”“情况熟”的优势,加大走访入户力度,大力宣传宅改政策,通过干部走下去,将调查深入下去,把政策传达下去的宣传法,推动老百姓转变根深蒂固的旧思想,实现从最初的“不想改”到现在的“我要改”的转变。对不理解、不配合的村民,通过召开户主会议搭起与群众之间的“连心桥”,耐心劝说,想方设法化解矛盾。同时,动员、激励党员干部带头拆除自家的老旧危房,以示范带头作用破解僵局,使拆除工作顺利进行。
随着城镇化发展,大量农村人口进城务工、定居,宅基地闲置成为农村的普遍现象。为盘活农村闲置宅基地,该乡根据前期摸排情况,立足实际,详细了解废弃宅基地所有者处置宅基地的思想动态,充分发挥基层党组织的“火车头”作用,探索出“党建+宅改”试点样板,以盘活农村闲置废旧房屋为突破口,注重将宅改与美丽乡村建设、农村人居环境整治、土地增减挂项目等工作相结合。各村因地制宜,有的将闲置空房改造成新时代文明实践站,提升村庄文化内涵。对拆建腾出来的空地,统一组织开展复垦复绿,新建休闲小广场、小游园等,打造美丽乡村新图景。通过归类改造升级,有效盘活农村土地资源,推动乡村产业发展,壮大村集体经济,打造了美丽家园,增强了群众幸福感。 责任编辑:guanliyuan
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