2016年河北省美丽乡村建设要完成“1234”主要目标，省级打造12个重点片区。大力推进“四美五改”，河北省省委省政府不遗余力的扶持推行，方案措施亦是接连出台。
然而，某些地方政府在美丽乡村的建设中政府管理与实际建设严重脱节，疑点漏洞视而不见，依然不见回头。
2016年春季时分，石家庄市藁城区梅花镇屯头村的小街小巷已经开始了无声无色的施工建设。此村以宫灯产业为特色，亦是藁城区的民俗特色之一 。
4月26日，当地官方信息称：明清风格仿古建筑、别具一格的风情一条街……4月25日，记者在藁城区梅花镇屯头村看到，工人正忙得热火朝天，独具民俗特色的宫灯小镇今年将在屯头村得以实现。
道路管道施工，墙面屋檐穿新装等等建设都在施工，后来才知道是在做美丽乡村建设，还听说上面给拨发了7000多万，屯头村民告诉记者。村民的陈述与媒体的报道诸多方面说明屯头村的美丽乡村建设已经开始.
(地方媒体相关报道)
美丽乡村建设是否需要依法依规
我国招投标法明确规定大型基础设施项目、公用事业项目、使用国有资金项目、使用国家融资项目都必须招标。而公平、公正、公开则是招标法的基本原则。
9月13日，藁城区梅花镇人民政府则对屯头村美丽乡村项目(EPC)的施工进行公开招标。该项目的招标在10月17日有中国中建设计集团有限公司(联合中石化工建设有限公司)中标，中标金额5893.688256万元。
同时，屯头村美丽乡村建设施工监理标由石家庄市藁城区广信工程建设监理有限公司中标。
从4月25日官方信息表明，藁城区屯头村美丽乡村开始建设的时间到该工程中标时间相差了130多天，从招标文件上看该工程的施工要求时间为80日历天，那么中标时候是否已经竣工?
11月15日，记者进入屯头村，在村口可以看到工人正在铺设路边石，村民介绍，入村的道路是2015年修的，在村内看到临街的住户外墙、房檐早已经施工结束，勾机正在作业铺设填埋管道等。
130多天没有建设完成?据了解，春天开始村里来了一帮工人开始施工，后来因为不知道如何进一步施工了，就停了一段时间，在雨季时节因为施工，村民出行也非常的困难。
(施工现场)
镇干部说书记镇长130多天不在乡政府工作
下午，带着疑问，记者来到了作为业主单位的藁城区梅花镇政府。办公室工作人员联系了一位乡镇人大领导，自我介绍是7月份刚调过来的，对于屯头村的情况自己不是很清楚。
记者要求查阅关于项目的审批资料，该领导称资料镇政府没有，建议记者去屯头村去，那里有项目的指挥部，自从项目开始建设，书记镇长就不在岗位了。
美丽乡村建设不仅要“面子”更要“里子”
“美丽乡村建设不仅要‘面子’，更要‘里子’，需要找到合适的产业支撑项目。以美带富、以富建美才能保持美丽乡村的持久美”。这是当地媒体在9月12日对该村报道时屯头村支部书记的一句话。
面子和里子，互为表里，相辅相成。里子是面子的内涵和底蕴，靠面子来表达;面子是里子的外在表现形式，靠里子来支撑。 一位最普通的基层村支书都懂得面子和里子的道理。正如建设工程项目招投标属于里子，建设质量和成果属于面子。
9月份美丽乡村工程项目中标以后，使问题变得复杂了，中标以前的工程量怎么办呢，工程质量由谁负责?业主藁城区梅花镇政府如何解决遗留的问题?我们不得而知了。项目资金在这样的方式中使用是否允许呢?美丽乡村开始至今是谁“运筹帷幄”了今天的情形，先施工后招标是否有人涉嫌腐败?
7000多万的美丽乡村建设项目本末倒置，这样先去做了面子又如何保证里子是纯洁的?估计只有作为业主单位的梅花镇政府最能解释清楚。让群众看到美丽面子的时候，更需要公开“里子”的重要性，不然政府的法定职能和依法依规的界限置于何处。众所周知美丽乡村建设的重要性，只有在法治原则的前提下，才能保证国家的扶持资金每一分都能用在老百姓的身上。
(藁城区区长袁丽华)
希望石家庄藁城区袁丽华区长能够关注该工程项目建设的相关问题，能够依法依规推进美丽乡村建设。
关于河北省石家庄藁城区美丽乡村的建设，记者将进一步关注。 (文/杨彦彬) 责任编辑：guanliyuan3
|
