“隐患排查‘管什么、谁来管、怎么管’历来是难点，这一问题今后将得到有效解决。”近日，作为柳州市首批25个试点企业之一，上汽通用五菱汽车股份有限公司的安全生产隐患排查治理体系正在有条不紊地建设，显示了柳州市积极推进科学发展、安全发展的工作进入新的阶段。
今年起至2015年，柳州市将在全区率先建成涵盖全市各重点行业(领域)的安全生产隐患排查治理体系，构建起一张保障群众生命财产安全、护卫和谐社会的“安全天网”。
统计数据显示，与2004年相比，2012年柳州市的安全事故起数下降了42%，死亡人数下降了45.5%，全市亿元GDP生产安全事故死亡率由2005年的0.8下降到2012年的0.156，工商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率由2005年的4.85下降到2012年的2.77，道路交通万车死亡率由2005年的6.72下降到2012年的2.85。特别是今年上半年，柳州市安全生产形势继续保持良好态势，安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等指标降幅更加明显。
柳州市安全生产工作措施积极有效，主要指标大幅度下降，得益于安全生产工作方式的转变。在今年第二季度防范重大安全事故工作会上，市长肖文荪指出，要积极推进全市安全生产从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从单一的疾风暴雨式检查向不断强化基层夯实基础转变，从“要我安全”向“我要安全”转变。
而要最终实现安全发展“五个转变”，责任制是灵魂。2012年以来，柳州市先后出台了《柳州市安全生产“十二五”规划》《柳州市突发事件应急体系建设“十二五”规划》，绘制当前和今后安全生产工作的蓝图，并探索推行安全生产工作责任制的创新，建立以县(区)、部门及乡镇(街道)、村(社区)、企业为单元的四级安全生产网格化管理体系。
市安全生产监督管理局相关负责人表示，目前柳州市已建立了安全生产与企业信誉、项目核准、用地审批、工伤保险、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的约束机制，通过严格安全生产行政许可、安全生产标准化建设、领导现场带班、跟踪落实整改措施及警示约谈、黄牌警诫、责任追究，越来越多的企业自觉执行安全生产承诺、危险作业现场监护、岗前培训、风险定期分析等制度，也为当前柳州市正在积极开展的安全生产大检查、“打非治违”专项行动、重点行业领域专项整治等奠定了坚实基础。(记者 黄姿娜) 责任编辑：guanliyuan
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