健康中国人讯(通讯员 张一帆)10月16日上午,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕,习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告,二十大报告对社会治理工作做出清晰、系统的论述,报告指出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”
听完总书记的报告,我感想很深、触动很大、倍受鼓舞,作为基层选调生,作为乡村党组织的一员,我们始终奋斗在社会治理的一线,一直在行动,现结合任职村基层治理相关经验做法作如下梳理,以秦留村实际行动向党的二十大献礼!
秦留村位于石家庄市高邑县城南3公里花南路东侧,共235户,843人,该村民风淳朴,村民崇德向善,邻里和睦,尊师重教,党员干群团结一心,两委班子战斗力强,得益于秦留村以“德治”为抓手,促“三治”融合的基层治理体系,多年来村内从未出现信访事件及刑事案件,基层治理成效显著,先后荣获高邑县“先进基层党组织”和“无讼村居示范点”等荣誉称号,发展前景一片大好。近年来主要从以下三个方面狠抓基层治理工作。
一、“党”字引领,“由上到下”抓好基层治理工作
提升农村基层治理水平,关键在于党的领导,秦留村始终把党建引领工作作为重中之重。做好农村的各项工作,核心在于党管一切,村两委班子率先垂范,坚决做到心中有党,“听党话感党恩跟党走”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,与党员干群一道,不折不扣地贯彻落实抓党建促基层治理能力现代化决策部署。
秦留村新一届两委班子成员工作能力强,积极性高,能充分发挥党组织战斗堡垒作用,在工作中,制定了两委干部挂牌上岗,每周一升国旗,每周一次碰头会,每月至少一次支委会等制度,加强了两委成员交流沟通,推动村内事务更好发展。村级综合服务站高标准运行,便民设施配备齐全,达到了“六有”标准,实施AB岗制度,确保每天两名工作人员在岗,党员活动室新增电子显示屏、扩音播放设备等硬件,为党组织生活创造了条件。2021年高标准完成党员发展工作,发展党员两名。各项工作都取得了优异成绩。
在党建引领村民自治方面,积极实施三务公开,着力推进民主决策,增加工作透明度,消除村民的隔阂和疑虑。常态化召开村情恳谈会、乡贤议事会,在涉及临救、低保、评选先进等方面集体研究。村规民约上墙,村民认同并自觉遵守。严格按照村级“小微权利清单”所涉及5大类47项内容和“四议两公开一监督”制度,对照村级党务、重大决策、村级事务管理、民生服务等逐一落实,每年高标准召开党建工作年会,撇弃坏的,发扬好的,切实起到总结提升作用。在党建引领作用发挥下,村民自治规范有效,基层治理取得明显成效。
二、“德”字当先,“尊师重教”引领村居新风尚
秦留村村志提到,秦氏先祖认为“无知则愚,愚则不富”,虽受历史局限,他们的理念却值得后人叹服。在这种思想指导下,清朝中叶,秦留村便有文武秀才近 40人。新中国成立以后,这种精神更加发扬光大。截止 2016 年,秦留村便培养输送了大专以上学生 130 余名,占全村人口的 16%,而且硕士以上研究生22名,其中博士研究生6名,更值得一提的是两名博士后位列其中。因而,秦留村文化氛围浓厚,村内“尊师重教,崇德向善”的风气已然形成。
另外,美术、书法、文学艺术也不逊色,秦留村不但有草根画师、草根诗人,同时,村志主编秦宗贤还是高邑县第一届作家协会主席。他出席过全国性文学创作表彰会,受到周恩来总理等老一辈无产阶级革命家的接见,这在全县是绝无仅有的。
在这种浓厚的文化底蕴下,秦留村以“德治”为抓手,促“三治融合”的基层治理体系逐步清晰明朗。成立“道德评判团”,建立激励约束机制,用“大喇叭”广播,设立功德榜等,“实践是检验真理的唯一标准”,多年来,秦留村以“德治”为抓手解决了许多诸如违建拆除、矛盾化解等棘手问题,确保了一方稳定,这就证明,这套基层治理体系是适合秦留村村情的。
三、“和”字贯穿,“团结一心”营造和谐发展环境
一是织密“责任网”,村内成立综治中心,进一步细化网格化管理,压实责任,要求两委干部、党员干部“分包到户,一包到底”杜绝网格化管理“表面化,形式化”,切实发挥网格员作用。二是推行多元纠纷调解机制。充分发挥村两委、党员干群调解作用,把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,做到“小事不出户,大事不出村、矛盾不上交”。三是倡导和谐文明乡风,提升村民文明素质,弘扬社会正能量,营造邻里和谐,守法知礼的良好乡风和社会氛围。
秦留村在以“德治”为抓手,促“三治融合”的基层治理体系中始终贯穿一个“和”字,“和”字的背后当然也有“法治”的功劳,秦留村两委干部能带头学法遵法用法,依法治村,依法管理,经常组织开展法律法规宣传活动,村内配齐“驻村法律顾问”、“驻村法官”,注重培养“法律明白人”,村民普遍知法懂法,守法遵法。多年来,秦留村从未发生刑事案件和信访案件,村内和谐稳定,发展平稳,村民家庭收入逐年提升。
同时,该村着力为村民提供美丽、健康、安全的生活环境,在人居环境整治上下大力度,在拆除残垣断壁、旧宅基地同时,修建了三处“小游园”,两处停车场,高标准绿化、美化了出村路,硬化了村内道路,安装了路灯,对村内老旧自来水管道进行更换,常态化开展卫生大扫除等等,秦留村人居环境焕然一新。
铿锵话语鼓舞人心,使命任务催人奋进。秦留村全体干部将牢记习总书记的嘱托,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续推动乡村基层治理与全面振兴“更上一层楼”。秦留村党支部书记秦彦岭说道:“下一步,我村将持续发力,围绕基层治理、乡村振兴再‘献新言,出新招’,为建设美丽、平安、富足乡村做出贡献,为实现乡村振兴积蓄力量,以实际行动向党的二十大献礼!” 责任编辑:guanliyuan
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