近年来,山东省微山县留庄镇紧紧围绕“特色产业促发展,规模经营出实效”的整体发展思路,积极探索优化资源配置,有序推进土地规模流转,走出了一条土地流转,产业结构调整的成功之路。2013年以来该镇大户经营比例、专业合作社和农业龙头企业的发展规模、区外资本参与农业产业化规模经营的势头均呈现出不断扩大的趋势。
加强政策引导。一是宣传引路,该镇既通过村级广播、流动宣传车,座谈会、村民代表大会等形式进行全方位、多角度、立体式的动态宣传,又充分利用村内现有宣传栏、公开栏等静态宣传阵地张贴《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《治理开发农村“四荒”资源管理办法》等相关的土地流转法律法规和各级有关土地流转的现行政策,同时还在流动人口数量较大的村制作了永久性宣传标语2副,着重从激发农民好奇心入手,到逐步引导、推动农民跃跃欲试,将自家土地流转给他人、自家大户经营做职业农民的思路和行动。二是政策保障。经镇党委、政府研究决定,拿出土地流转专项资金,用于加快土地流转,改善基础设施建设和扶持规模经营户发展;对流转开发手续和税费进行简化、减免;对一次性流转100亩以上的村、种养大户按照100元/亩的标准进行现金奖励,对规模经营达到一定规模的种养大户给予一次性补助。
强化流转服务。一是积极开展普查,建立土地流转信息库。由镇农办牵头,驻村联系干部、村两委成员对辖区内耕地、涝洼地、荒芜地挨家挨户进行访问调查,与村民就现有土地使用情况、年产值、下步意向做了详细的交谈,将有流转意愿的农户姓名、预计流转土地面积、地理位置进行了详实的记录、核查。二是搭建流转服务平台。设置了土地流转服务办公室,由镇农办主任兼任办公室主任,农技站、科协、矿协办、司法所各抽调一名工作人员组成办公室,设置24小时值班电话,对外全天候接受土地流转政策、法律法规、土地流转意向信息等方面的咨询;积极联系种养大户、农业合作社为其提供农户流转意向信息,向农户提供种养大户承包信息,搭建了农户与种养大户间信息互通桥梁;积极做好土地价格评估、流转合同签订、档案整理归档、流转纠纷调处等方面的服务。三是发挥能人效应,引导种养大户发展经济效益高、带动作用强、群众受益广的种植养殖项目,多方式助推土地流转速度和规模。
加强对外引资。在充分挖掘辖区内现有投资基数的基础上,积极拓宽融资渠道,利用政策招商、亲情招商,以商招商的模式大量引进区外资金和技术投资,因地制宜,因势利导企业进行规模化经营和种养殖,。
截止目前,这个镇共计流转土地3124亩,在谈流转土地500亩。其中,北羊庄村700亩土地由巨硕公司用于发展水稻、蟹苗立体式种养殖;桥上村1000亩涝洼地由瑞特环有限责任公司用于生态有机农业的研种和开发示范。土山村1005亩涝洼地则由鱼台客商以每年每亩500元的价格与农户签订了745份土地流转合同,共计投资200余万元,进行了浅水藕、泥鳅、鳝鱼混养的科技推广实验。留庄一村的500亩土地则与天诺雅公司正在积极的对接洽谈中。(张海涛 巩玉霞) 责任编辑:guanliyuan3
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