加强城乡结合部环境管理对策建议
如何加强城乡结合部环境管理，特别是统筹城乡大气污染控制，避免城乡交叉污染?笔者认为，应重点做好以下几方面的工作：
一是抓好燃煤污染控制。在大力推进城市燃煤锅炉清洁能源改造工作的同时，统筹城乡燃煤污染治理是大势所趋。治理的目标是减少燃煤的使用，主要集中在日常生活用煤和餐饮小煤炉的综合治理，引导村民合理选择电、气、太阳能等清洁能源。推动低硫优质型煤替代工作，建立平房的优质型煤加工体系，完善配送站点建设，组织居民选用优质型煤进行供暖和日常生活，替代炉具配套使用生物型煤，预计可削减二氧化硫70%、烟尘90%以上。推广液化气和电磁炉具、电饭锅等用电炊具的使用，建立瓶装液化气配送体系，鼓励太阳能等清洁能源使用。开展违法小洗浴池等燃煤经营设施清理，防止污染物超标或无组织排放。
二是加强扬尘污染控制。在分批改造实施过程中，各类工地不断开工建设，要及时建立拆迁工地管理台账，住建、城管、环保等部门应联合加强对工地的执法检查。规范工地管理，落实“门前三包”责任制，督促落实苫盖和道路硬化等降尘措施，土石方工程中推广使用高效洗轮机、防尘墩等先进扬尘控制技术，杜绝建筑垃圾、渣土道路运输遗撒。在大风沙尘天气、重度雾霾天气时及时启动应急预案。加强对混凝土搅拌站和砂石厂的整治，对达到绿色生产标准的进行改造升级并加强执法监管，对不符合绿色生产标准的及时关停。
三是加强餐饮油烟污染控制。对无照餐饮、室外烧烤进行彻底规范和控制，督促餐饮企业必须安装油烟净化装置，并定期进行清洗维护，确保达标排放。坚决遏制油烟直排或擅自拆除、闲置环保设施等违法行为。清理整顿早摊点、露天夜市和小餐饮，遏制小煤炉使用，坚决取缔露天烧烤行为。
四是开展中小污染企业整治。结合违章建筑拆除和城镇化进程的分步实施，进一步规范土地使用和管理，对小污染企业集中区域开展专项整治，取缔非法经营企业，淘汰关停技术落后的建材、铸造、家具制造等高污染企业。
五是建立齐抓共管监管体系。城乡结合部地区具有过渡性与长期性并存的特点，改造的关键在于执行。过渡阶段要打破“各管各”的模式，建立多部门联动机制。规划、市政、住建、城管、环保等部门要加快落实城市整体规划，打破外来人口自我服务、低端循环形成的低成本聚集局面，加大环境综合治理力度，拆除违章建筑，加快旧城改造进度，缩短过渡阶段的时间。 3/3 首页 上一页 1 2 3 责任编辑：guanliyuan
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