木垒县法院扎实推进执行案件繁简分流机制改革

　　健康中国人讯（通讯员 杨帆）为进一步提升执行效率，增强群众对执行工作的满意度，新疆木垒县法院扎实推进执行案件繁简分流机制改革，取得了良好成效。

　　注重分流管理 在简案快执上着力

　　一是健全执行团队组织架构，打造专业化执行团队。建立执行指挥中心，根据干警职务、特长、经验、能力将执行局分为速执团队、强制执行团队、保全查控团队，提高人案适配度。所有团队推行以法官为核心的团队办案模式，细化职责权限，压缩管理层级，提高传导力和执行力；

　　二是制定繁简案件三分标准，打通执行流转程序。根据案件财产变现的难易、事务性工作的多少等因素，评估案件完成时限，将案件分为特殊简易案件、一般简易案件和复杂案件三种繁简类型，并流转到相匹配的执行团队。执行指挥中心根据实际情况可以动态调整速执团队的结案类型和工作内容，以动态平衡加速案件执结；

　　三是优化执行辅助集约管理，打牢简案执行基础。所有金钱债权执行案件立案后全部进入速执团队，经随机分案后，由辅执组负责对所有立案后的案件在30个工作日内完成前期辅助工作。繁简分流后，速执组一般在一个月内完成简易案件的执行。将同质性且具有集约可能的“四查”事项，统一交由保全查控团队对口办理查控事项。

　　突出分类施策 在繁案精执上发力

　　一是提高研判能力，把握难案化解尺度。对于大案、难案、新类型以及社会关注度高的复杂案件，平均每月召开一次主审法官会议，邀请民事、行政等相关业务部门的资深法官集体讨论执行预案，研究法律适用问题，集思广益，为执行法官进一步理清办案思路，明确办案方法提供智力支持，确保重大疑难复杂案件执行的法律效果和社会效果相统一。发掘案苗，培育精品案例，进一步提升执行专业水准。

　　二是巩固执行联动，拓宽“找人查物”广度。针对被执行人难找、执行财产难查等问题，与交警大队建立协助执行机制，进一步加大对被执行人名下机动车的查控力度；与县公安局建立被执行人委托查控机制，借助公安网络查找被执行人下落；与工商、税务部门就法律文书送达建立协作机制，提高诉讼送达效率；与社区、乡镇建立网格化协助执行机制，进一步扩大查找被执行人及其财产线索范围。

　　三是创新“三个一”举措，提升司法便民温度。针对涉众型、信访矛盾激烈的复杂案件，推出“一条热线、一个中心、一天接待”的“三个一”执行便民措施。

　　坚持分步管控 在监督制约上聚力

　　一是以管权为切入点，完善制度体系。制定《快速执行规范化办案流程规定（试行）》、《财产保全案件的规定》《木垒县法院执行款物管理制度》，建立完善以操作规程为核心的执行行为规范体系，细化各类人员职责权限，完善各类程序节点和执行行为的规范化、标准化流程，健全执行考核体系，确保执行程序有章可循。

　　二是以分权为关键点，严把分流关卡。落实核查权和实施权分立原则，即负责财产调查的辅执组不用进行财产变现，如果调查发现无财产可供执行，案件将重回自己手中，从而倒逼辅执组对被申请人财产应查尽查，避免“怠工”风险。实行分流意见分权复核，辅执组根据分流标准提出分流意见后交由速执组审核，速执组与辅执组意见不一致的，由执行指挥中心最终确定。

　　三是以控权为落脚点，理顺工作流程。根据执行案件办理的特点和流程，分别制作工作流程表，同时在执行系统及时录入相应节点信息，实现案件分流可视化管理，流程管理信息公开透明。将案件办理各个环节落实到个人，且各团队之间形成制约监督关系，进一步提升执行全程规范化运作，实现执行全程留痕。

　　深化执行繁简分流机制改革，是优化执行职权配置，完善执行权力运行机制，提高执行效率，进一步增强人民群众在执行工作中的获得感和满意感的重大举措。木垒县法院坚持分流管理、分类施策、分步管控，扎实推进执行案件繁简分流机制改革，初步建立了快慢分道、科学专业的执行工作模式，高质高效维护胜诉当事人的合法权益。