法治报道讯(曹军舰)2021年11月26日,郑铁中院行政法官和法官助理远赴征迁案发地洛阳,成功调解一起行政赔偿纠纷,不仅彻底解开了当事村民多年的心结、维护了政府征迁工作的大局,还消弭了当事人涉诉信访风险,实现了“多赢”的良好效果。
基本案情
当事村民在洛阳某村拥有一处房屋,被政府纳入征收范围,因未与征收部门达成补偿协议,该房屋被街道办事处强行拆除。当事村民对该拆除行为不服,向洛铁法院提起确认违法诉讼,经一、二审法院判决已确认违法。后再次向洛铁法院提起行政赔偿诉讼,该院作出判决后,双方均不服向本院提起上诉。本案双方当事人情绪对抗激烈、涉诉信访压力大且在赔偿标准法律适用上存在争议。
主要做法
提高站位、以人为本,为实质化解指明方向
郑铁中院行政审判庭收到该案后,通过阅卷、调查了解到,该村绝大部分村民已经按照补偿方案与政府达成补偿协议并安置完毕,该村征迁工作整体向好,且已接近尾声。如果就案论案、机械司法、简单下判,可能会影响整村的征迁大局,也会影响当事村民的相关权益。因此,行政审判庭始终将实质化解争议作为审理本案的最高标准,既要保障村民的权益,又要保障征迁工作的大局。
吃透案情、准确适法,为案件处理打好基础
行政赔偿案件因各地适用政策、补偿标准、征迁进度不同,各地判决标准不一,只有吃透案情,掌握案件事实和法律适用问题,才能做到心中有数。为吃透案情,合议庭成员一方面通过阅卷、电话联系当事人、开庭等方式查明本案事实;另一方面通过查阅行政赔偿法律法规、指导性意见及相关案例,找准适用的法律。
网上庭审
法官实地查看被强拆房屋现场
善用调解、耐心释法,为实现“多赢”增添助力
调解是实现“多赢”的有效措施,在吃透案情的基础上,了解到双方均有调解意愿,经合议,本案将“调判结合,以调为上”作为工作指导方针。一是加强前期沟通,强化调解意愿。二是跟进调解进度,积极应对僵局。三是赶赴征迁地点,促成调解意愿。因双方在有些赔偿数额上均不让步,行政审判庭决定前往征迁地做现场调解。一方面,通过背对背调解缩小双方差距。另一方面,通过面对面调解达成一致意见。
远程办公、科技助力,为减轻诉累提供便利
因双方当事人及律师均在外地,疫情期间为方便当事人诉讼,我院利用“云端”庭审模式网上开庭。并在外地调解当天,通过协调当地法院、检察院,利用远程办公的方式,经过中院多部门的共同协作,在审判流程系统完成了调解书的制作、审批及用印等程序,当日向双方送达了调解书,双方握手言和,并对法院这次的调解工作予以肯定和感谢。
当事人在调解结束后向法院表示感谢
案件小结
本案较好地实质化解争议只是郑铁中院践行“我为群众办实事”要求的一个缩影。近年来,郑铁中院始终践行“实质化解行政争议、为民办实事”的审判理念,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。找准行政争议的根源点,充分运用调解、释法说理等方式,减少群众与政府的诉累,避免“程序空转”,增强人民群众的司法获得感。 责任编辑:guanliyuan
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