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安徽省舒城县庐镇乡黄柏村精准扶贫

时间:2016-03-18 14:41:41  来源:法治报道  作者:程舒平
导读:庐镇乡位于安徽舒城西南,黄柏村是庐镇乡历史上有名的“穷村”、“落后村”,<<舒城县志>>记载,民国二十一年,舒城县知事鲍庚在“舒城县大概情形”录中“以生计言,则西南贫瘠,东北富庶;以习惯言,则西南好讼,东北好斗。至道路不修,交通梗阻,无境内四至一也。” 历史上,黄柏村穷怕了,好讼也出了名。

  庐镇乡位于安徽舒城西南,黄柏村是庐镇乡历史上有名的“穷村”、“落后村”,<<舒城县志>>记载,民国二十一年,舒城县知事鲍庚在“舒城县大概情形”录中“以生计言,则西南贫瘠,东北富庶;以习惯言,则西南好讼,东北好斗。至道路不修,交通梗阻,无境内四至一也。” 历史上,黄柏村穷怕了,好讼也出了名。近年来,该村紧抓实施实施扶贫开发建设契机,实施精准扶贫,迎难而上,砥砺奋进,村庄面貌发生了翻天覆地的变化。

  2014年该村被确立为建档立卡村,县长张秀萍率县政府办等单位驻村帮扶,适逢新的村两委班子上台,面对落后面貌,是贪图安逸守旧摊,还是负重奋进开新局,黄柏村两委选择了后者。在县政府办以及乡党委、政府的支持下,去年该村争取到了易地扶贫搬迁建设项目,掀开了大建设、大发展序幕。将不适宜人类生存,制约脫贫的山头片11个组96户471人整体搬迁到中心村庄及周围,并为搬迁户配套电、水、路、厕、排水、绿化等公益设施。

  议好是前提。项目实施后,黄柏村大力推行民主管理,成立“易地扶贫搬迁建设项目建设理事会”,发挥贫困群众在项目建设中的主体地位。让贫困群众参与到项目决策、建设、监管中,为工程建设提供坚实的民意基础和良好的施工环境。村里在贫困户代表中成立理事会,项目实施区也分子项目由小组成立项目理事会,理事会严格执行“四议两公开”工作法,听取意见,集中智慧,统一思想,凝聚共识的目标,确保干部群众一个声音说话、一个步调行动。高峰片6个村民组,全部住在大山上,出门是山,不是上山,就是下山,36户分散住在近2平方公里的山上,生活的艰辛常人难以置信,吃水要挑,要用缸储水,7至12岁的孩子要走近10华里的山路到小学读书,冬天时天不亮就要在爷爷奶奶护送下下山,上街买担米要半天,村两委统一规划,在庐姚路两侧解决宅基地问题,将36户全部迁出,高峰理事会集中建房补助资金建水、按灯,在山腰拦沟筑坝建池蓄水,引水至安居点,建塔储水,再将优质的高位山泉水引进各家各户,吃水不化一分钱,还不担心停电停水,晚上,16盏路灯照得安置点如同集镇,方便极了。

  建好是基础。随着三年规划出炉,村两委不等不靠,说干就干,将项目一个个落地生根,建路修塔、建房冶厕,拆违治乱、亮化增绿,一个个基础设施建设项目在黄柏村铺展开来。中心安置点60户贫困户建房全部动工,统一规划,统一设计,统一安排,统一协调土地,统一配套公益设施,于是,1公里河东水泥路完成,1200米西丰水泥路峻工,26米的钢构人行桥横跨黄柏河,建塔埋管,自来水从2公里外流进中心安居户,累计新建住房96户,拓宽改造村道7公里,新建水泥路3.5公里,新修池塔4座,引水管道6公里,下水道1000米,新建公厕3座,安装路灯28盏,变压器1台,高低压、有线电视进户,加强公共服务设施建设,“一站式”为民服务大厅、农民文化书屋、老年活动室相继建成使用,为群众办事、娱乐、生活提供良好环境和优质服务。一组组数据印证着黄柏村嬗变的足迹,凝聚着黄柏村两委辛勤的付出。

  管好是关键。按照定办法、定人员、定经费、定奖惩的原则,建立健全基础设施管养、公共服务设施运行开放制度,最大化发挥项目建设效益。加强引导劝阻力度,采取党员、村民代表示范带动,群众自治组织评议促动等形式,引导贫困群众养成良好的生活习惯。同时村明确专职保洁人员对未投放到保洁设施中的垃圾进行统一清扫、收集,自来水专人管理维修。深入开展道德模范、“五星党员”“五星农户”评选、推介活动,利用文化书屋、党员村民活动室等平台,用群众喜于接受、乐于参与的方式,讲身边的事、学身边的人,树立可学、可见、可信的先进典型,使贫困群众在自娱自乐中受到启迪,得到教育。制定村规民约,提高贫困群众自我管理、自我服务能力。

  致富是根本。村两委立足当地资源条件,因地制宜确立主导产业,为贫困群众多方谋划致富门路。他们在深入调研分析的基础上,制定了瞄准“油茶、茶叶”产业扶持政策,即:凡贫困户新发展油茶、茶叶给予奖励扶持,村上成立了三龙井合作社和粉丝产业协会,通过采取“公司带协会、 协会加基地、基地连农户”模式,发展粉丝产业,签订产品供应、技术服务、产品回收合同。目前,该村已发展油茶580 亩,有机茶叶450亩,发展桂花苖木基地100 亩,扶持贫困户发展养牛、养、茶叶加工、苗木大户10多个。主导产业基地已初步形成,示范带动效果明显。

  如今的黄柏,静卧在青山绿水之中,一条宽阔的乡道穿过全村,小学幼儿园内欢歌笑语,山变水变人也变,人们安居乐业,出现了政通人和的喜人局面。(通讯员 程舒平)

责任编辑:guanliyuan3
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