7月3日,国家商务部市场秩序司巡视员温再兴做客新浪详细讲解了“药品流通行业发展”问题,并且回答了新浪网友的提问。温再兴表示,2013年,结构调整仍是药品流通行业改革发展的主线,商务部将继续鼓励企业兼并重组、做大做强,提高行业集中度;支持发展现代医药物流和连锁经营,进一步提升药品流通效率和现代化水平。
以下为问答实录:
问:近年来国家支持药品流通行业实施兼并重组,您对目前我国药品流通行业的兼并重组进程是否满意?未来商务部将在促进企业兼并重组方面继续做出哪些努力?
答:改革开放以来,我国药品流通行业取得了较快发展。但由于多种原因,药品流通企业“多、小、散、乱”问题严重,组织化程度较低。我国目前拥有1.3万余家药品批发企业,大大高于世界平均水平。美国药品销售额占世界药品市场份额的40%以上,但美国药品批发企业总共只有70家;德国目前仅保留了10个大型药品批发企业,其中最大的前3家占国内市场份额达60%~70%;我国最大的前3家企业销售额只占同期医药商业市场销售总额的28.8%。
2013年,结构调整仍是行业改革发展的主线,国家将加快推进药品流通领域的改革步伐。一方面,按照医改“十二五”规划的要求,药品流通行业改革发展政策将陆续出台。2012年新修订的《药品经营质量管理规范》于2013年6月份开始实施,《规范》提出了实施企业计算机管理信息系统,控制药品购销渠道和仓储温湿度,加强票据管理、冷链管理和药品运输环节监管等规定,全面提升药品流通企业的软硬件标准和要求,提高了准入门槛,将对行业发展带来深刻影响。随着《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》的深入贯彻实施,商务部将继续鼓励企业兼并重组、做大做强,提高行业集中度;支持发展现代医药物流和连锁经营,进一步提升药品流通效率和现代化水平。同时,我们强调,要充分发挥市场机制在促进企业兼并重组中的作用,鼓励药品流通企业利用产业基金、上市融资、引进外资等多种方式,加快兼并重组步伐,整合现有药品流通资源,引导一般中小药品流通企业通过市场化途径并入大型药品流通企业,努力形成全国统一市场,提高行业组织化水平,实现规模化、集约化和国际化经营。 责任编辑:guanliyuan
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