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公安部:严禁刑事案件立案前查封财物

时间:2015-08-12 10:23:10  来源:网易  作者:
导读:昨天,记者从公安部获悉,公安部近日对《公安机关涉案财物管理若干规定》(以下简称《规定》)进行全面修订,新版规定将于9月1日起施行。《规定》要求,严禁在刑事案件立案或行政案件受案之前对财物采取查封等措施,确与案件无关的财物应在3日内解除措施退还当事人等。

  >>解读

  涉案财物粗线条管理将细化

  中国人民公安大学公安管理学院副教授安瑛表示,涉案财物的管理,一直是公安执法规范化建设的一项重要内容。此前,公安机关在涉案财物管理上也出现过不少问题,比如保管不善导致财物丢失,或者随意扣押财物等。2011年施行的规定,虽然有了一些规范,但过于粗线条,不够细化。公安部此次进行修订,也是将涉案财物的管理更加具体化,更加保护当事人的权益。安瑛介绍,目前一些地方机关也在寻求一些好的办法,有的地方公安机关在规定出台前,已经开始试行对涉案财物分类管理等。

  >>案例

  贵重物品遭警方扣押后丢失

  近年来,涉案财物被扣押后丢失的报道屡见不鲜。据媒体报道,北京的孙先生称自己曾有两幅家传名画,吴昌硕的《梅花》和李苦禅的《鹰》,1989年,两幅画作被广东珠海警方以涉嫌走私文物为由扣押,后来查明并无犯罪事实发生,警方释放了孙先生,但被警方扣押的画作,至今没有返还。珠海市公安局回应称,该画作经送广州鉴定后为赝品,但由于人员变动、办公场所搬迁、当时涉案物品保管、交接不规范等历史原因,画作丢失。孙先生的代理律师认为,既然警方认定孙先生不构成刑事犯罪,那么无论画作真假,都应该及时返还。

  据大河报报道,1990年3月,一幅据称为唐伯虎所作的《卧虎图》和一只玉镯被郑州铁路公安局洛阳公安处洛阳东站派出所扣押,原因同样是因为涉嫌走私文物。在证明并非走私文物后,警方归还了《卧虎图》,但玉镯却并未归还,警方回复称“没收了”。25年来,当时携带玉器字画的洛阳市伊川县彭婆乡人孙跃成,一直在为此奔走——讨要、起诉、被起诉。洛阳铁路公安处回复称“丢了”,并称洛阳东站派出所副所长高建家和民警牛玉杰因没有按规定管理,致使所扣的一幅虎画和一只玉镯丢失,且高建家以洛阳东所的名义给孙跃成出具的“玉镯、古画上缴”的凭据属于弄虚作假行为,前者被行政记过,后者被行政警告。后经法院审理,洛阳铁路公安处扣押物品不返还的行为被判违法,并被判决赔偿损失,该案目前仍未完结。

责任编辑:guanliyuan3
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