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广州将启动2.1万亿“四年投资倍增计划”

时间:2013-07-31 15:50:38  来源:金融界  作者:占文平
导读:广州市人大常委会第十八次会议昨日开幕,市长陈建华作上半年工作报告时晒出“成绩单”:今年上半年,广州市GDP增速达12.4%,国内前七大城市中仅次于天津。

  ■争议

  广州市发改委主任潘建国回应经济增长方式转变问题:

  “投资决定城市未来发展后劲”

  近日有本地专家在媒体撰文评论称,依赖投资拉动经济增长,说明经济增长方式还没有转变。靠投资拉动经济增长,是走回老路吗?

  昨日,广州市发改委主任潘建国向新快报记者回应称,不赞同这一说法,“投资是决定城市未来发展后劲。重大基础设施、公共服务及战略平台都需要投资,关键看投向哪些方向”。

  而在此前,广州市市长陈建华曾两次在公开场合强调,广州市固定资产投资尚有很大空间,“过去十年广州投资占GDP比重大维持在30%左右,而国内大城市中低于50%的没几个,有的还高达80%”。

  据了解,今年上半年,广州市固定资产投资为1622.97亿元,占GDP比重为23.01%。

  ■影响

  广州市社科院副院长刘江华:

  大力投资或助涨房价

  广州市社科院副院长刘江华认为,政府大力推进固定资产投资,对普通市民来说或是把双刃剑,但总体来讲利大于弊。固定资产投资如果投向城市基础设施,公共服务(如大气污染治理、地铁建设),会带来城市品质的提升,同时提供更多的投资机会和就业岗位。但另一方面,如果投资倍增计划能顺利实现,“肯定会助涨房价”,会在一定程度提升城市营商成本,这就需要政府做好平衡,同时兼顾到部分特殊人群的民生保障。

  ■记者观察

  巨额投资资金从何来?

  今后四年,广州计划实现固定资产投资额翻倍,简单计算,即到2016年固定资产投资约为7500亿元。不过,新快报记者综合各方信息,发现资金来源成疑。

  首先,政府再举债空间不大。昨日的市人大常委会会议上,市财政局局长袁锦霞表示,预计到2013年末,广州市本级政府债务率将达99.52%,偿债率将达19.37%,几乎贴近“警戒线”。目前广州市地方公共财政收入为1100亿元左右,其中市本级约为500亿元,对于7500亿投资额显然杯水车薪,光靠政府投资也不现实。

  另一个方向唯有吸引社会资本了。目前广州市固定资产投资额中民间资本比重约占1/3,今年上半年民间资本投资额约为540亿元,离动辄上千亿的投资额相比差距巨大。不过要看到,截至6月末,广州地区金融机构本外币各项存款余额超过3万亿元。如果让躺在银行的资金流动起来,既是决定“四年倍增计划”能否实现的关键,也是难点。至于效果如何,只能拭目以待。(记者 占文平)

责任编辑:guanliyuan
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