时隔一年，中国利率市场化又迎来大动作。
中国人民银行(央行)昨日晚间宣布，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
不过，“为促进房地产市场健康发展”，个人住房贷款利率并不在放开之列，仍维持基准利率0.7倍的下限。
至于备受关注的存款利率市场化，此次并无新政策推出，依然维持不设下限，最高上浮至基准利率的1.1倍的政策。央行对此特别解释称，主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远，所要求的条件也相对更高。央行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件，稳妥有序地推进存款利率市场化。
总体而言，业内人士的看法是，贷款利率市场化的影响可能比较有限，取消存款利率的限制，才是利率市场化的本质。
金融机构贷款定价难下调
具体来看，央行昨日宣布的进一步推动利率市场化的内容有四条，且内容均与贷款利率放开相关。
其中最主要的是取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
资料显示，贷款利率的上限早已放开，目前0.7倍的下限是去年刚放开的。2012年6月7日，央行宣布自6月8日起将金融机构人民币贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍，存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍。时隔不到一个月，2012年7月5日，央行又进一步宣布贷款利率下限调为基准利率的0.7倍。更早之前，贷款利率的下限则为0.9倍。
其余三条则是贷款利率全面放开管制的细化。
一是取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。目前，央行的再贴现利率为2.25%，银行在此基础上加点。
二是明确农村信用社贷款利率也不再设立上限，目前农村信用的贷款利率上限为基准利率的2.3倍。
三是专门针对个人住房贷款，明确“为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整”，这也就意味着房贷的下限依然为基准利率的0.7倍。
对于这一系列措施，央行称，全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本;有利于金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金融支持力度;有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。
不过，对于议价空间扩大，专家们似乎并不看好。
兴业银行(9.30,-0.07,-0.75%)首席经济学家鲁政委[微博]评价称，贷款利率下限取消，可能仅有利于谈判能力强的主体，对其他主体利率无影响。
美银美林大中华区首席经济学家陆挺的看法更为直接，真正能受益于取消利率0.7倍下限的企业会很少，可能只有极少数的央企、国企会以相比过去更低的成本，获得贷款。
总体而言，银河证券首席总裁顾问左小蕾也表示，短期内金融机构不会下调贷款利率。
“以前规定一年期的贷款利率最低按照0.7倍下浮，但在现实中，几乎没有任何一家银行的贷款利率会这么低，这也意味着贷款利率下限的管制实际上并没有多大的效力。”一位券商分析人士昨日对早报记者如是说。 1/3 1 2 3 下一页 尾页 责任编辑：guanliyuan
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