2010年初,上海青浦区的一座垃圾处理厂正式建成投产。而厂址,就选在青浦与江苏昆山交界的河东岸。《新闻纵横》节目报道称,这个垃圾场产生的恶臭殃及江苏昆山市两个镇的数十万居民。
据当地群众讲,几天前,青浦区这个垃圾处理厂的臭味,甚至飘到了距垃圾厂直线距离11公里的金家庄。而这样的状况,已经存在了三四年之久,一直不能得到有效解决。跨界的垃圾场该怎么建?上海的这个垃圾厂是不是违法建设?处理垃圾是不是违规呢?
选址之争:
垃圾处理厂选址合理吗?
垃圾厂选址,就定在昆山上风向的两省界河边,昆山方面的政府工作人员认为,选址极不合理:
工作人员称,企业的摆布地理位置规划、选址是有讲究的,选择在交界的地方,对他们的压力少啊。千灯镇环保办副主任俞永明说,青浦与昆山的界河——古塘江,是上海市饮用水源地,淀山湖的支流,而垃圾厂就建在古塘江边。更重要的是,与垃圾场正对面的新泾村,河边就是基本农田保护区。
俞永明说,根据我国《固体废物污染环境防治法》的规定,在省级以上部门划定的自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区,禁止建设生活垃圾填埋场。
那么,青浦区的垃圾处理厂,在规划选址时,有没有经过环境影响评价呢?
在一份由上海市青浦区环保局出具的《关于反映青浦垃圾综合处置厂污染环境的处理情况》中,有这样的表述:生活垃圾综合处理厂,由上海国清生物科技有限公司建设。垃圾处置采用发酵堆肥工艺,项目于2004年10月通过市环保局环评审批。
不过,对于这一说法,昆山环保方面并不认可:
昆山环保表示,垃圾厂选址跨界,必须通过跨界的对方的环评认证,苏州不知道这件事情,上海方面是单独行动的。而跨界项目必须到部里批,因此他怀疑其合法性。
这种说法有没有根据?根据我国环境影响评价法的规定,建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。而昆山市与青浦区的共同上级环保部门,正是环保部。
千灯镇环保办副主任俞永明说,青浦当初建厂时,也没有征求昆山方面的意见。
俞永明说,环境影响评估,必须要在这个距离里面做民意调查的,他没有到我们这里调查。
昆山环保工作人员说,该垃圾厂在基本没有防护措施的前提下,向空中直排恶臭。
我国《大气污染防治法》规定,向大气排放恶臭气体的排污单位,必须采取措施防止周围居民区受到污染。《生活垃圾填埋场污染控制标准》中明确要求,垃圾厂应采取必要的封闭和负压措施,防止恶臭污染的扩散。但昆山环保工作人员却表示,青浦垃圾处理厂对恶臭防治,没有采取什么措施。工作人员表示,臭味按道理应该统一收集、处理、排放,这是最基本的,但垃圾厂全都是无组织排放。 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑:guanliyuan3
|