北京市政府近日发布的2013-2017年清洁空气行动计划指出，到2017年，北京PM2.5年均浓度要下降25%以上。为实现这一目标，未来五年，全市将重点治理机动车的污染物排放。
入秋以来，北京市难得的蓝天让市民们倍感欣慰，但近年来经常出现的持续雾霾天气还是给北京的空气污染治理带来了很大压力。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍说，目前北京市PM2.5年均浓度在90-100微克/立方米，远远高于国外发达国家大城市。
李昆生说：“我们现在大概年平均在90-100微克。国外的发达国家的大城市，它们的年平均值大概就十几微克。我们35微克的国家标准是世界卫生组织推荐给发展中国家的第一阶段标准。我们整个的2013-2017年清洁空气行动计划，设定的目标是从90微克左右降低到60微克，即使降到60微克，我们的年平均值是达不了标的。”
据了解，在北京市日前发布的《2013-2017年清洁空气行动计划》中，80条具体治污举措就有22条与机动车污染治理相关。李昆生解释说，机动车尾气中包含有100多种致癌物质，由于尾气排放处于低空，正好在人的呼吸带上，对人的呼吸系统会产生的直接的危害。所以，降低机动车尾气污染物的排放刻不容缓，“我们现在有535万辆机动车在路上跑，年消耗燃油700万吨，年平均排放的污染物总量大概是90万吨左右，对人体健康有很大的危害。市卫生部门发布了每年患癌症的人数，肺癌的患病率是第一位的。当然不能说患肺癌的都是因为空气污染，但我想空气污染绝对是最重要的组成部分之一。”
北京市交通委委员容军认为，机动车的污染治理，应当从治理拥堵下手。根据相关数据显示，机动车行驶速度在60公里/小时的时候尾气中污染物排放量最低，时速低于60公里时尾气排污将大幅度上升。目前，北京工作日早晚高峰期间，平均路网速度只有不到25公里/小时。那么如何治堵来保证老百姓的健康呢?容军说，提高车辆使用成本是北京市正在着手制定的治堵的关键政策之一，“按照清洁空气行动计划的要求，市交通委和环保局将抓紧研究制定低排放区和排污拥堵费的政策，以及配套的技术方案。适当扩大差别化停车收费区的范围，引导降低中心城的机动车使用强度。”
近年来，北京市为了治理拥堵，先后采取了限牌、限行、停车费涨价等一系列措施，但目前的交通形势依然严峻，而征收拥堵费则是同样延续上述治堵措施的思路，因此所能达到的效果引起了公众的质疑，对此，北京市交通委委员容军表示，征收拥堵费要听取多方的意见慎重执行，目前相关政策正在研究当中。除此之外，容军表示，还需要从改善城市交通方面治理拥堵，“全市轨道交通运营里程要达到660公里，地面公交方面，我们要通过加大场站建设，来改善公交换乘的便捷度，通过提供多层次多样化的公交服务，来提高吸引力。我们还将大力整治城市的自行车道和人行步道，来改善自行车出行和人行环境。”
容军表示，2017年年底北京市机动车将控制在600万辆以内，换句话说，未来将有更少的人能够在“摇号大战”中胜出。此外，北京市还将增加20万辆新能源车，未来五环内70%的公交出行由清洁能源车来完成，郊区的这一数字可以适当放宽到50%。限制私家车，发展公共交通，是北京市交通规划蓝图的基调，这一切都是为了还北京老百姓所期待的那一片蓝天。 (记者 蔺博) 责任编辑：guanliyuan3
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