健康中国人讯(通讯员 朱红 张兆永 刘永政)“多亏了咱们的‘红蜻蜓’,这糟心事终于不用跟着我跨年了……”2019年12月31日晚8点,在签完调解协议书后,纠纷当事人商某激动地热泪盈眶。原来,12月初,商某与张某因琐事发生冲突,将张某打成轻伤。山东省东营市垦利区永安镇派出所接警后,本着“能调尽调”的原则,经多次劝说,双方最终同意调解。随即,派出所民警将案件指派至永安镇“红蜻蜓”警调对接工作室。
调解室受理案件后,派出所民警和镇调委会调解员召开专题会议研讨案情,鉴于该案属于“轻微刑事案件”,遂商请镇调解专家库成员范律师及村干部参与调解。调解过程一波三折,双方因赔偿金额达不成一致意见导致调解一度陷入僵局。后经调解员和调解专家耐心细致的劝导,经三次调解后,最终在12月31日下午双方达成调解协议,商某也因此免于刑事处罚。
2019年5月,永安镇成立了以“红蜻蜓”为品牌的警调对接工作室, 构建“3434”工作模式,助力矛盾纠纷多元化解。
“3”即强化三大保障,筑牢工作根基。成立了镇警调对接工作领导小组,形成了镇党委政府统一领导,司法所和派出所具体负责的工作机制。司法所和派出所共同制定警调对接工作的一系列程序,确保工作有章可循、有序规范。将调解室日常运行经费纳入镇人民调解委员会工作经费,经费列入镇政府财政预算,确保工作有序运行。
“4”即建立四项制度,提升调解成效。建立调解专家制度。建立全镇调解专家库,矛盾纠纷当事人可以自行选择调解专家参与调解,实现人员互通联用。健全委托对接和纠纷移送制度。引导当事人优先选择调解方式解决纠纷,同意调解的进行移交,不同意调解或调解不成功的,告知当事人其他救济途径并提出案件处理意见。建立联动调解制度。根据派出所民警处警预判,值班调解员选择当场调解或跟踪调解。强化信息预判预警制度。提前介入镇党委政府开展的中心工作,对工作中可能出现的矛盾纠纷进行分析预判并制定化解预案。
“3”即完善三大机制,提高运行水平。完善联席会议机制。每月召开工作例会,协商重大疑难纠纷案件调解对策。完善联合保障机制。派出所和司法所分别负责提供工作场所和业务指导,共同参加调处,实现“双重保障”。完善奖惩考核机制。对调解室专职调解员实行以案定补,将调解成效与报酬机制相挂钩,充分调动调解员的工作积极性。
“4”即发挥功能优势,取得四大工作成效。调解室自成立以来已累计调处各类纠纷85起,对整合社会资源、防止矛盾激化、减轻基层警务负担、降低纠纷诉累起到了不可或缺的作用,有效地维护了辖区社会稳定。 责任编辑:guanliyuan
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