2016年1月12日,喀什中院召开新闻发布会,首次向社会发布《喀什地区中级人民法院2015年行政案件司法审查报告》(白皮书),并通报2015年行政审判情况。
中院党组成员、副院长安翱在发布会上介绍:截止2015年12月31日,喀什地区两级法院共受理行政诉讼案件94件,其中一审案件66件(中院15件,基层法院51件),二审案件25件,再审案件3件。与2014年的110件相比,受理案件数下降14.55%。上诉案件26件,上诉率为39.39%,同期上升了8.44%。两级法院行政案件数量平稳并略有下降,一方面表明近年来两级法院始终坚持依法受理行政案件,杜绝“有案不立”的现象。另一方面喀什地区行政机关依法行政的水平有所提高,自我纠错能力增强,部分行政争议通过复议程序得以解决;其中,中院行政案件同比增加14件,主要原因为修订后《行政诉讼法》明确规定,对县级以上地方人民政府所作行政行为提起诉讼的案件由中级人民法院管辖。
白皮书阐述了受理案件的主要特点:两级法院全年受理案件数比2014同期略有下降,基层法院受理的行政案件相对集中;中院作为一审的行政案件激增;案件类型不断增多,案件数量集中于征地拆迁、社会保障等;行政机关败诉率低,但部分行政机关的程序意识仍有待提高;行政机关负责人出庭应诉制度未得到有效落实;行政诉讼案件上诉率上升。
白皮书为进一步有效促进依法行政,预防和化解行政争议,针对行政机关开展行政执法提出四项建议:支持行政审判工作,全面贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度;进一步加强政府法制工作,充分发挥行政复议的功能和作用;加强与法院的良性互动,建立健全司法建议反馈机制;将行政机关负责人出庭应诉和司法建议反馈情况纳入对行政部门的绩效考核。
在答记者问环节,中院党组成员、副院长安翱就来宾关心的立案登记制对行政诉讼案件受理有无影响、行政机关负责人出庭应诉情况、法院与行政机关如何加强良性互动机制及如何提高行政机关的执法水平等问题进行了回答。
发布会由中院新闻发言人杨君萍主持,喀什中院党组成员、副院长安翱通报有关情况并现场答记者问。喀什地区电视台、喀什日报社等媒体及人大代表、政协委员、喀什地委政法委、检察分院、地区公安局、国土资源局、住建局、农业局、人社局等12家政府单位出席发布会。(通讯员 郭斌 王伯明) 责任编辑:guanliyuan3
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