《湖北省农村五保供养条例》12月1日起实施

　　针对农村老龄化加快趋势,湖北省规定将农村五保供养经费纳入年度财政预算,实行专款专用。近日,湖北省人大常委会表决通过了《湖北省农村五保供养条例》(以下简称《条例》),在资金来源、供养标准等方面予以明确。该《条例》今年12月1日起实施。

　　据了解,截至2014年底,湖北省享受农村五保供养待遇人员有25.7万人,其中分散供养对象18.6万人,集中供养对象7.1万人。

　　《条例》要求,县级以上人民政府应当将农村五保供养资金和供养服务机构建设、管理资金纳入年度财政预算,实行专款专用。省人民政府对农村五保供养给予财政转移支付资金支持,并建立自然增长机制;对边远贫困地区农村五保供养加大财政补贴力度。各级福利彩票公益金地方留存部分,每年应当安排不低于15%的比例,用于支持供养服务机构建设和维护。

　　《条例》明确,农村五保供养标准按照上一年度当地农村居民人均消费支出确定,并不得低于80%。集中供养对象的供养资金,由县级人民政府财政部门按时足额拨付到供养服务机构;分散供养对象的供养资金,实行社会化发放。供养资金应当全部用于供养对象的生活,任何单位和个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

　　此外,针对当前五保对象纳入供养后其财产权益容易被他人侵犯的现象,《条例》规定,供养对象享有个人财产的所有权,任何单位和个人不得以五保供养为由,侵犯供养对象的房屋所有权、宅基地使用权、土地承包经营权等财产权益;供养对象将承包土地交由他人代耕的,其收益归该供养对象所有。

　　《条例》规定,乡镇人民政府、街道办事处和县级人民政府民政、人力资源和社会保障、卫生计生等部门,应当保障供养对象享受城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等待遇。供养对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,由政府给予全额补助;供养对象符合规定的基本医疗费用个人承担部分,经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,由医疗救助资金及其他方式全额补助。农村合作医疗定点机构应当免收供养对象门诊挂号费、床位费。

　　《条例》还鼓励公民、法人和其他组织捐建供养服务机构、供养对象个人住房和其他相关设施。捐建建筑可以用捐赠单位名称、捐赠者姓名命名;鼓励公民、法人和其他组织为供养服务机构、供养对象捐赠款物。捐赠的款物,依法享受有关税收优惠政策。