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黄石市全方位推进矿山整顿关闭工作

时间:2015-11-12 09:23:32  来源:法治报道  作者:董湘华
导读:为切实加强安全生产工作,保护生态环境,维护民生权益,中共黄石市委、市政府高度重视,中共黄石市委书记周先旺、市长董卫民多次主持市委常委、市政府常务会,痛下决心、果断决策,不断加大资金投入力度启动煤矿及金属非金属矿山整顿关闭工作。

  作为夯实安全生产的方法。黄石市按照严格依法、淘汰落后、标本兼治、稳步推进的原则,统筹采取“关闭、整合、整改、提升”等措施,依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类小矿山,全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力,促进矿山安全生产形势持续稳定好转。近年来,全市持续开展金属非金属矿山(含尾矿库,以下统称矿山)整顿和矿产资源开发整合等工作,取得了明显成效。“十二五”期间,全市矿山事故起数和死亡人数分别下降30%和55%。无证开采等非法违法行为得到有效制止,不符合产业政策、安全保障能力低下的小型矿山得到依法整顿关闭,近10年来矿山企业杜绝了重大以上事故。

  作为促进社会和谐的重要推手。针对黄石市国有企业困难重重,影响安全的老旧设备改造缺乏资金,历史和社会包袱十分沉重,企业步履艰难,大量涌现的民营中小企业安全监督保证体系尚未健全,忽视职工安全操作技能及安全教育的现象仍然存在,安全投入普遍不足,民营中小企业成为安全事故的多发“产地”,劳务工、农民工成为伤亡的主体的情况,黄石市委市政府将搞好安全生产工作作为构建社会主义和谐社会这一重大任务中的重要组成部分,坚持以人为本、确保人民生命财产安全的基本指导思想,坚持“关口前移”,强化政府对安全生产预防性的综合管理职能,推行职业安全卫生标准体系建设,建立健全全社会的重大事故隐患评估、事故应急救援的指挥、协调和处理系统,强化培训、宣传教育体系。

  为推进金属非金属矿山关闭工作,中共黄石市委、市政府采取了一系列措施,黄石市安委副主任、黄石市安监局党组书记局长王现祥深入一线,确保关闭任务完成落实。

  明确目标任务。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发(2012)54号)和《湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案》(鄂政办函(2013)23号)文件的要求,黄石市政府下发了《黄石市金属非金属矿山整顿关闭实施方案》,明确三年时间矿山整顿关闭工作目标,到2015年底全市关闭各类小矿山36家,尾矿库23座,按照省政府关闭方案要求,黄石市已提前超额完成金属非金属矿山关闭任务。

  开展绿色矿山建设。黄石市按照《黄石市绿色矿山建设标准》要求,坚持“应建必建”原则,实行验收达标命名颁证、年度检查制度,前置要求全市生产矿山,必须达到市或县级绿色矿山标准。对重新出让的矿山企业,坚持“先规范、后生产”的原则,必须按市、县级绿色矿山要求,建立切实可行的生态恢复方案后方可生产。国土部门顶住了上访、投诉、堵门等压力,已断然停止了“五边”(指公路、铁路、江边、湖边、城镇边)区域的露天矿山新设、扩界、延期等审批工作。近几年来,争取国家投入矿山环境治理重点工程和示范工程资金17.79亿元,到位8.89亿元,目前全市已有8家矿山获得国家级绿色矿山称号。

责任编辑:guanliyuan3
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