中纪委:将探索建立"巡察制度"

　　据中央纪委监察部网站消息，28日，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏到河南信阳召开现场会，称将探索建立“巡察制度”。

　　记者了解到，这个现场会之所以选择在河南信阳召开，同当地尝试巡察直接相关。

　　今年5月，河南省纪委微信公号“清风中原”曾刊文介绍当地尝试市县党委巡察制度，称其为“反腐新创举”、“专拍‘苍蝇’”。

　　据介绍，此前河南省在巡视中发现，去年巡视受理的群众来信来访中，80%以上为基层干部和群众，其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的70%以上。反映的情况则包括了故意刁难、吃拿卡要、虚领冒报、贪污侵占、截留私分、态度蛮横、欺压百姓，拉票贿选、拉帮结派等等。而建立市县党委巡察制度，便是要整治这些老百姓身边的不良行为，破解“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。

　　文中介绍说，目前，巡视组只有中央和省两级，巡视最多衍伸到市、县，县以下则是巡视监督的空白。探索建立市县党委巡察制度，就是填补对县以下的巡视监督空白。

　　据了解，从今年4月河南开始这一尝试，目前已在全省建立市、县两级党委巡察办171个，巡察组574个。

　　在昨天的现场会上，黎晓宏也肯定了这一做法，并提出要探索巡察制度，推动巡视工作向下延伸。同时，用好巡察成果，通过加强日常督促、调研督导、问责督办，切实把全面从严治党要求落实到基层。此外，还要谋划构建巡视巡察全覆盖格局，形成巡视巡察横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋的态势。