去年以来，山东省五莲县公安局树立刑事案件可控理念，以推进完善“八大体系”建设为主线，以提升群众安全感、满意度为总目标，推出情报信息导控、科学布警防控、智慧城市布控、打击主业可控、群防群治稳控“五网一体”立体化治安防控模式，全力降压发案保平安，提升了平安五莲建设水平。共立刑事案件461起，同比下降27.52%，五莲县“无刑事警情日”累计达183天，有效维护了五莲县社会治安持续稳定。
扎紧情报信息导控网，信息化导防压发案。一是加强情报信息采集。树立情报信息引领警务实战的理念，把信息的触角延伸至社会各层面，由综治办牵头，整合教育、卫生、民政、房管等28类社会信息资源，录入情报平台信息500余万条，对各类超前性、预警性信息，做到了第一时间获取并及时预警。二是加强信息分析研判。坚持每周情报会商机制和重要敏感节点每日情报研判会商机制，组织情报会商89次。加强对110警情、治安警情、刑事警情、火灾和交通事故警情、网上舆情等警情数据的分析研判，发布每周警情研判52期，每月治安情况分析12期，适时发布案件预警信息，准确掌握辖区治安形势，确定高发犯罪类型、时段和区域，采取有针对性的打防措施，实现了科学预警、精准打击。
扎紧科学布警防控网，网格化巡防压发案。一是强化快速反应。依托“五合一”110应急指挥中心和350M对讲系统，在五莲县构筑了5分钟快速反应圈，极大地提升了扁平化指挥效果，有效提升了快速反应和处突能力。通过GPS平台系统实时掌控巡逻车辆、警力分布情况，有机结合治安卡点、治安检查站，有效堵住流窜犯罪分子进出通道，确保了重要警情1分钟现场处置、5分钟增援到达、10分钟封城。二是强化社会面巡防。在城区实行网格化巡逻模式，以街道和城区三所为“界”，在辖区重点路段、重点部位，合理设置3辆流动警务车作为巡逻执勤点，采取步巡、车巡和定点执勤相结合，巡区巡段之间相互补位，全天候开展街面巡逻，最大限度压缩犯罪空间。建立完善110与出租车联动机制，将五莲县130辆出租车变成“巡逻车”。在农村，建立派出所民警包管区巡控机制，推行“三分之一”工作法，三分之一的时间在所值班，三分之一的时间下管区巡逻，三分之一的时间办案，提高了农村见警率和管事率。三是突出敏感期巡逻。在重大节日、重大活动安保期间，适时启动一级巡防、二级巡防模式，全力维护五莲县政治稳定和社会安定，切实提高应急处置能力，增强应对突发事件的针对性和实效性。
扎紧智慧城市布控网，科技化助防压发案。加强沿街商铺和餐饮服务场所内部的技术防范建设，督促业主落实红外线报警等简要装置安装，提升防范水平。开发电动车、摩托车防盗等物联网安全防范技术，实施电动车打码等防范措施。累计投资4100余万元，扎实推进视频监控系统建设，建设一类目标282个，二类目标517个，三类目标909个，实现了对五莲县重点部位、路口的全方位无缝隙覆盖，完成了一、二、三类目标全覆盖工作任务。投资100余万元推进卡口系统向农村、园区延伸，推进完成投资200余万元的森林防火监控系统建设，五莲县监控探头数达14112个，联网探头1500余个，真正发挥了“鼠标巡逻、探头站岗”的作用，努力建设智慧设防城市，形成对犯罪分子的有力震慑。去年以来，利用视频监控抓获违法犯罪嫌疑人183人，破获案件600余起。深化“网上网下两个战场”，进一步完善“互联网综合管控平台”建设，推动虚拟社会现实管，确保网上负面舆情第一时间发现、第一时间处置，有效防止有害信息在网上传播。严格落实网上巡查“双负责制”和网吧实名登记管理，严密掌握网安重点人员动态，共处置本地有害信息540余条，开展舆情引导4万余次，打击网络违法犯罪28起，抓获逃犯26人。
扎紧打击主业可控网，严厉化打防压发案。树立“打击是最好的防范”和刑事案件可控理念，坚持命案必破、黑恶盗抢必打、逃犯必追，始终保持严打声威，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，有效震慑犯罪。共破案978起，同比上升13.19%，破获现案183起，同比上升27.08%;抓获犯罪嫌疑人290人，同比上升28.21%，打掉团伙16个，抓获团伙成员94人。一是完善严打机制，提升打防效能。建立新型犯罪“首案必破”机制，破获了系列购房退税诈骗案、崔某等人非法持有贩卖枪支案。破获金融领域和非法集资、传销等涉众型案件20起，抓获犯罪嫌疑人51名，涉案金额2200余万元，挽回经济损失800余万元。严厉打击食药环等领域的犯罪，抓获犯罪嫌疑人8人。二是完善打防责任制。结合可防性案件责任制，落实对各派出所辖区发案单位和区域进行跟踪整改，对791起案件进行定级定责，对533起可防性案件进行了督办整改，完成了115起案件的积分奖励和7起案件的追责扣分，提升了防范水平。三是完善重点治乱机制。有针对性开展重点地区整治、重点场所清查，提高管控层次和水平。严打黄赌毒违法犯罪，坚决守住娱乐服务场所治安管理的“四条底线”，深度净化社会治安环境。共查处赌博窝点5处，捣毁黑窝点7处，行政拘留吸毒人员30人，强制戒毒、社区戒毒8人，铲除罂粟1000余株，查获易制毒化学品550公斤。
扎紧群防群治稳控网，社会化联防压发案。不断探索新形势下群防群治工作的有效途径和实现形式，深入开展“平安村居”、“平安校园”、“平安单位”等基层平安创建活动，强化机关、团体、企事业单位内部治安防控工作。扎实开展“无命案乡镇”、“无刑事案件村居(社区)”创建活动，五莲县632个村居中有544个实现“零发案”，各乡镇街道“无刑事警情日”平均达349天，县委书记马强在全省综治主题创建推进会上作了典型发言。强化矛盾纠纷排查化解，深入开展大项目建设风险评估，全面实行人民调解、行政调解和司法调解“三调合一”措施，有效防止了民转刑等案件发生。进一步落实领导干部带头下访接访、一把手阅信和局长督办制度，创新推行“民警大下访和代办制”信访维稳工作法，强力推进重点信访问题化解，有效化解信访积案7件，信访积案清理工作位居全市前列。开展平安建设志愿者活动，组织环卫工人、护林员、护路员、扑火队员参与治安防范，做到白天护林护路、晚上看村看户。组织治安志愿者等群防群治力量开展群众性义务巡逻和邻里守望、联户联防。推进不同形式、不同层面的“平安联合体”建设，推动乡镇党政干部参与治安巡逻，建立“村级档案”，以村居的小平安实现五莲县的大平安。加强心防建设，有效利用各类“窗口”进行宣传，并采取发布手机短信、网络宣传等形式，进一步强化电信诈骗案等多发案件的防范宣传，有效提高了全民自我防范能力。(通讯员 王娟 梁斐斐) 责任编辑：guanliyuan3
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