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网评:山西临县灌溉工程成摆设 被质疑政绩工程假投标

时间:2014-07-11 10:12:09  来源:法治报道  作者:孟德朋
导读:近日,有媒体报道:山西临县一项由省政府主要投资的提黄灌溉惠民工程,建成两年多却不能运转。当法治周末记者实地调查原因时,却听到未批先建、擅自超概算、假招标、官员亲戚分包工程等诸多负面反映......

   招标未完成工程已开工

  据了解,2010年8月12日,临县政府成立了提黄灌溉工程建设领导组,时任县长张建国为组长,副县长王润奎任常务副组长,水利水保局局长郝枝峰任副组长兼领导组办公室主任,成员由20余位相关局、乡镇主要负责人兼任。

  领导组决定由水利水保局负责组建提黄灌溉工程项目部,以项目部作为法人,具体负责工程的实施、监管,保证施工进度和质量。

  记者通过网络搜索看到,从临县水利水保局到县政府,无论局长还是县长,都把马家湾、高家湾两工程视为政绩工程,在工作报告或汇报中多次提到“建成马、高提黄灌溉工程”,“最成功的工程”等字眼,大谈其可能产生的巨大社会效益,当地媒体也多有宣传报道,但记者在临县采访期间,却听到了关于提黄灌溉工程诸多的质疑声,如“未批先建”、“假招标”等。

  更有老百姓说:“不花超才怪?承包工程的都是官员亲戚,施工队有无资质不清楚,还不是想怎么干就怎么干?”

  根据马家湾提黄灌溉工程施工评标结果公示,中标候选单位有山西水利建筑工程局等三家企业,公示期为2010年10月29日至11月4日。也就是说,在2010年11月4日前,尚未确定承建中标单位,但马家湾提黄站工程简介上明确写着开工时间为2010年5月。

  在临县政府网站上,记者看到一篇关于“马家湾提黄灌溉田面工程整治”报道,2010年11月3日,临县副县长王润奎在八堡乡召开大会,动员“受益区”农民整治田面、挖鱼鳞坑(鱼鳞状树坑,适合坡地浇树),并提出“今年田面整治工程要冬灌一次的要求”,会上提黄灌溉项目部负责人郝枝峰宣读了具体实施意见,并着重宣讲了每立方水只收成本价0.25元的惠民政策。

  如果不是主体已经完工,身兼“提黄灌溉工程建设领导组”常务副组长的王润奎不可能召开这样的会议,但此时项目招标工作依然没有完成。

  “最终中标单位是山西水利建筑工程局(以下简称山西水工局),他们是省水利厅直属单位,具有一流资质。”薛向阳介绍说,招标前半年的工程建设属于“试开工”,也是山西水工局负责施工,后来恰巧他们又中标了。

  薛向阳对王润奎召开田面整治动员会表示质疑,2010年11月工程进度只有三分之一,管道都没有装好,怎么能进行冬灌?“这样的会晚一年召开还差不多,我没有参加这个会,具体情况不清楚。”

  记者在临县政府网上看到这篇报道上网时间为2010年11月18日,当地村民也有多人证实“被动员挖坑”。

  针对“未批先建”的问题,记者在山西水利厅等了两个半天,欲看到批准临县马、高二工程开工的文件,虽经厅办人员多方联系,又被相关处室“踢”了回来:“你找临县水利局要吧,他们肯定有。”

  “省水利厅批准马家湾、高家湾提黄灌溉工程的开工时间是2010年9月。”薛向阳这样回复。(引述原文)

  工程中的亲戚关系是否涉嫌权力寻租官员腐败?

  “水工局只是挑个名,有关领导把工程运作给了亲戚,他们的亲戚又转包给他人。”知情人士向记者反映,最主要的有两个人,段姓承包商是临县水利水保局一前任局长的妹夫,还有个张姓承包商,承包了高家湾部分工程,是现任局长郝枝峰的姨表弟。

  临县水利水保局一名干部向法治周末记者透露,段姓承包商与临县水利水保局前任局长确为亲戚关系,薛向阳也认可段、张二人参与了工程建设,但称那是山西水工局的选择,有无资质不清楚。(引述原文)

  综上所诉,清者自清,浊者自浊,望给公民以明白。(孟德朋)

责任编辑:guanliyuan
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