为展示工作实绩，发掘先进典型，激发创新活力，提升工作水平，着力营造全系统争先进位、竞相发展、比学赶帮超的浓厚氛围，12月15日至17日，德州市司法局组织开展了全市司法行政工作现场观摩活动。市司法局班子成员、各县市区司法局长等一行25人现场观摩了11个县市区48个观摩点。各单位精心准备、周密组织，选取的观摩点充分展现了工作成果和特色亮点，参加活动人员边观摩、边交流、边思考，普遍感觉收获很大、启发很多，达到了互相学习、对标找差、激发干劲、鼓舞士气的预期目标。
观摩活动结束后，召开了全市司法局长会议。市司法局党组书记、局长扈建军主持会议并讲话。党组副书记、调研员赵复坚，副局长吕金贵，副局长李晓梅，副局长任洪军，市鲁北公证处主任付朝志出席会议。各县市区司法局长，市局机关中层以上干部参加了会议。
扈建军指出，去年以来，市局党组立足基础薄弱、发展潜力大的实际，倡导想干事、会干事、干成事，着力在全系统营造你追我赶、进位升级的良好局面。各县市区司法局认识到位、反应迅速、措施得力、成效明显，较短时间里，呈现出奋勇争先、活力迸发的良好态势。
一是竞相发展的意识强烈。这次观摩活动，最让人为之感动与振奋的是各县市区昂扬向上、奋发有为的精神状态。德城、武城、禹城、宁津、夏津率先发展、创新发展速度不减，乐陵、齐河、临邑、陵城、平原、庆云及时调整思路，抬高标杆，奋起直追，发展势头迅猛。特别是全市司法局长赴外地学习考察活动结束后，仅1个月的时间里，宁津建成了占地700平米的司法行政综合服务中心，目前已投入使用。乐陵1200平米、齐河1000平米、平原1500平米、禹城400平米、武城2000平米、陵城300平米、临邑700平米、夏津300平米的工作场地已经确定，庆云、德城也设计出了具体方案并迅速落实。通过司法行政综合服务中心建设，集中反映出各单位强烈的发展意识和争先进位的进取精神，生动展示了渴求发展的激情、效率和水平，看过之后激荡人心、倍受鼓舞。照这个标准干上三五年，德州司法行政工作一定会发生翻天覆地的变化。
二是发力突破的方向准确。今年以来，各单位认真落实市局党组一系列决策部署，找准工作的切入点和突破口，工作抓到了点子上。目前全市11个县市区全部建立了社区矫正管理局、监控指挥中心、监管执法大队，德城、陵城、禹城、齐河、乐陵、宁津、武城等地建立了教育基地。特别是禹城联合职业教育中心建立基地的做法，全面落实了监督管理、教育矫正、帮困扶助三项任务，体现了社区矫正工作今后发展的方向，受到省委常委、政法委书记才利民，省司法厅厅长王本群,市委书记吴翠云的高度评价和全省同仁的一致认可。庆云法治文化广场、禹城宪法主题公园、宁津康宁湖法治文化公园、夏津会盟法治文化广场紧贴群众生产生活和经济社会发展需要，提高了普法工作的深度和广度，增强了群众学法用法的针对性和实效性。
三是抓基层打基础的成效明显。各地始终坚持工作下移、重心下沉的基层导向，加大投入力度，基础设施和基层办公条件有了明显改善。齐河投资60余万元扩建司法所，全县15个所有11个达到省级规范化标准，4个达到市级标准。德城6个司法所全部有了独立办公场所。乐陵郑店、临邑临南、庆云东辛店、宁津津城、陵城义渡口、夏津银城、武城甲马营、平原前曹、禹城市中办等一大批司法所达到省级规范化建设标准。紧紧抓住全市“两区同建”的有利时机，建立社区司法行政工作室，推动工作向基层延伸，德城耿李杨、于赵、岔河、南营社区;宁津福宁、李镇、寨子社区;禹城城角韩社区;齐河李官社区就是其中的典型代表。陵城孙大汉村在建立村级司法行政工作室方面做了有益探索。
四是工作亮点和品牌涌现。经过两年来的共同努力，各地涌现出的经验亮点越来越多，司法行政工作在维护稳定、服务发展中的作用越来越大。乐陵“六位一体”机制，开创了交通事故纠纷联调“快速通道”。齐河“张立军调解工作室”、“王宏亭调解工作室”、宁津“毕向东调解工作室”、陵城“王秀春调解工作室”，提升了人民调解工作的知名度和影响力。临邑三周补办社区服刑人员定位手机128部，配备率达93%。夏津编发《矫正指南》、宁津“社区矫正一本通”制度，促进了工作规范化。德城社区律师工作室、武城社区律师服务站、夏津法律援助“点援制”，延伸了法律服务触角。乐陵《生活与法》、齐河《法律咨询热线》、庆云《政法在线》、夏津《法治经纬》、宁津《法律在您身边》等栏目，创新电视普法载体，在面向社会普及法律知识的同时，展示了司法行政良好形象。
扈建军强调，要紧紧围绕当前新形势新任务的发展变化，以硬件促软件，高效推进司法行政综合服务中心建设。
一要加快硬件建设。已投入运行的司法行政综合服务中心，要参照菏泽、曲阜、宁阳等地经验，不断完善硬件设施;正在建设办公场所的司法局，要进一步细化设计方案，提高标准加速推进;没有建设场所的司法局，要积极争取党委、政府支持，采取划拨、购买、租赁等方式，尽快解决场地问题。在场所选址上，要尽量选择人气聚集度高的沿街地段。在场所建设上，要按照便于职能展示的原则，突出抓好1楼服务大厅建设。市局有关科室要及时跟上，做好标识的统一工作。
二要以硬件促软件。随着中心的建成和职能与人员的进驻，司法行政干警和法律服务人员的每一次服务、每一次执法活动，甚至一言一行、一举一动都代表着全系统的整体形象，接受群众监督。各单位要提前着手制定工作人员内部管理、工作流程、服务标准、检查考核等一系列工作制度，切实抓管理、促规范，以硬件建设为前提，全面提升各项工作的管理服务水平。绝不能简单地为了建中心而建中心。
三要解决可持续问题。目前大部分单位是以租赁方式解决的工作场地。要学习借鉴菏泽牡丹区法律服务中心建设经验，通过与社会法律服务机构结合，以公证处、律师事务所、法律援助中心、基层法律服务所、司法鉴定机构为依托，解决综合法律服务中心资金、人员、业务量等问题。同时，以县级司法行政综合服务中心为主体，抓好与乡镇司法所、社区司法行政工作室的职能衔接，充分发挥县(市、区)、乡(镇、街)、村(社区)三级平台作用，建立覆盖城乡居民的公共法律服务体系。
扈建军要求，2014年即将过去，很快就到完成全年目标任务的“交卷期”，也是明年工作的“谋划期”。在这个重要节点，要鼓足干劲，勤作为、出实招、求实效，通过做深做细社区矫正工作、扎实推进法治德州建设、切实做好矛盾纠纷排查调处工作、努力提高法律服务层次和水平、进一步夯实基层基础工作、着力加强班子队伍能力作风建设，推动全市司法行政工作承上启下、改革创新发展。
市局班子成员就分管工作进行了安排部署，各县市区司法局长交流了观摩活动心得体会，提出了下步工作打算和具体推进措施。(通讯员 闫晓溪 马世利) 责任编辑：guanliyuan3
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